10月27日,总投资超过350亿元的合肥滨湖新区万达文化旅游城项目正式开工。这个被合肥市委书记吴存荣称为是迪士尼乐园的“升级版”的项目,也是万达继哈尔滨、南昌和青岛之后投资的第四个文化旅游项目。
一年时间,万达从哈尔滨到合肥,投资1400亿元,连落四子,万达还有钱吗?文化产业有赚头吗?房地产还有前途吗?一时间外界对“首富”的质疑,比对“首富”的羡慕要多。
昨日,万达董事长王健林也在合肥露面,这是他问鼎福布斯中国财富榜榜首之后的首次公开露面。逮住机会,《国际金融报》记者也提出了上述三个问题,不料,新贵“首富”的确十分“霸气”:钱,他还有的是;文化产业,增长无极限;房地产,不是还有刚需吗?
短短一年时间,从哈尔滨到合肥,万达共投资1400亿落下四子,而最近又在短短十天时间之内连续收购了北京和湖北的两家旅行社,这不禁让外界对于万达在文化旅游产业链上如此大手笔投入之后的回报表示担忧。
对此,王健林在接受《国际金融报》记者正常采访时显得有些无奈,他一再强调,外界质疑万达的原因根本站不住脚。“很多财经记者甚至包括一部分分析人士只是简单把我们宣布的总投资统统相加,然后开始质疑一年哪来的那么多钱?”他表示,这样的想法太过简单,不能简单地把总投资就作为当年的投资,这是极其错误的概念。事实上,哈尔滨的经营期是10年,青岛是12年,所以基本上万达一个项目的经营期就至少达到10年,即1400亿元的投资是分10年完成的。
《国际金融报》记者按照王健林的说法粗略估算,平均每年需140亿的投资额。而王健林还指出,对于投资来说,一部分是企业自有资金,其他的还有贷款,还有房地产预售,相抵之后可能一年投资连100亿都不到,因此万达丝毫不存在资金压力。
资金压力不复存在,那么投资回报效益又会怎样呢?文化旅游产业投资回报慢似乎是公认的事实,但王健林显然对这个“公知”并不认同。他对记者指出,文化产业投资回报率低的观点是错误的。“你不能用着文化事业的眼光来分析文化产业,若以商业的眼光来看,显然它是一个没有天花板的行业,它的增长是无极限的。”
王健林还用“十一”黄金周的拥堵状况来进一步验证自己的观点,“如今中国消费者的意识已经升级到需要文化旅游了,因此如今的文化旅游产业不缺需求,缺供给,缺有效产品的供给。”他透露,2013年夏天万达度假区的酒店入住率达到了85%,因此在王健林看来,旅游产业的机遇将远大于挑战。
对于王健林成为大陆首富,不少业内人士都公认了其卓越的经营才能。TCL集团董事长李东生就曾在其微博公开指出,王健林成为中国首富,不仅是中国地产业的成功,万达商业地产已创新了成功的商业模式。而且是基于地产的成功拓展新的业务。而北京师范大学教授董藩也认为,王健林荣登首富充分说明了房地产行业的魅力,房地产领域还会创造出更多奇迹,无论开发还是置业理财。
因此,以房地产发家的王健林自然逃脱不了媒体关于“房地产泡沫”问题的狂轰乱炸。对此,王健林表示,刚性需求仍是房价难降的根本原因。最近十年北京城市人口净增750万,上海则是800万,即每年北京、上海平均净增70万到80万人,而广州大概是60万人,合肥平均每年30万人。按这个数据分析来看,以北京为例,一年1/7的人买房就是10万套,而这一个数字大约就等于北京一年的供应总量,更何况北京去年购房者中95%是首次购房。
在王健林看来,绝大部分只要是有限购的城市的房地产市场基本上还是刚性需求在支撑。而未来政府调控不应该停留在房价上,而应更多地从经适房、公租房怎么样发展角度来作更多的思考。
另据王健林透露,2016年底前后,万达无锡主题公园项目将建成,而其竞争目标直指2015年底开园的上海迪士尼。他认为中国至少可以支撑100个主题公园,而差异化和创新将是其共存的最好方法。他同时表示,不会考虑建立民营银行。“我觉得我自己现有的不动产、文化、旅游,这几个产业能做到足够大,而且效益也足够好,未来也有一定可能会涉足航空领域,实现全产业链一起发展是万达未来的大方向。”来源:国际金融报
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5月1日,施行工程人员在山东省临沂市平邑县一处河坝加固工程项目施工现场作业(无人机相片)。
5月1日,中建三局工人在中科院-武汉大学科教交融协同立异基地项目现场施工作业(无人机相片)。
5月1日清晨,在广西南宁动车所检修库,地勤机械师用检漏剂对受电弓升弓气囊进行检查。
5月1日,在河南省商丘市昆仑燃气公司归德路加气站, 加气员在岗位上繁忙。
5月1日,坐落安徽省马鞍山市的我国宝武马钢股份特钢公司出产线上,工人在精心出产特钢产品。
5月1日,安徽省合肥市新合肥西站项目的建造者们坚守岗位,保证高铁站房建造有序推动。
5月1日,工人在广西南宁市青秀区中建三局一公司广西中医药大学隶属瑞康医院凤岭南医院项目建造工地繁忙(无人机相片)。
5月1日,中铁十一局的建造者在坐落浙江衢州龙游县境内的杭衢铁路(建衢段)进行无砟轨迹底板浇筑施工。
5月1日,中铁十一局的建造者在坐落浙江衢州龙游县境内的杭衢铁路(建衢段)进行无砟轨迹底板浇筑施工。
5月1日,在湖南张家界国家森林公园天子山,索道工作人员在支架上巡检设备(无人机相片)。
5月1日,工人在江苏省兴化市陈堡镇工业园区的江苏百固工程机械部件制作有限公司出产车间作业。
5月1日,我国铁建大桥局的工人在沪渝蓉高铁江苏扬州段施工工地的钢筋加工车间作业。
5月1日,在山东省青岛市李沧区楼山创忆空间项目(二期)施工现场,工人进行内架搭设作业。
5月1日,在浙江省杭州市临安区天目山镇,工人们在329国道建造工地施工作业。
5月1日,在河南省南阳市内乡县的农牧配备工业园内的厂房房顶上,技术人员在对房顶分布式光伏发电项目进行并网发电前的巡护测验。
5月1日,电力建造者在江苏泰州500千伏海阳变电站施工现场进行避雷器装置作业。
5月1日,在湖北双柳长江大桥南锚碇施工现场,中铁大桥局集团公司的工人在进行猫道承重索预埋件装置作业。
5月1日,在北京昌平区中建二局装置公司北京保利未来科技城北区机电装置项目工地上,工人进行设备机房装置。
5月1日,中铁三局集团的建造者在湖北省宜昌市秭归县三峡纽带茅坪港疏港铁路建造工地施工作业(无人机相片)。
5月1日,在湖南张家界国家森林公园天子山,索道工作人员在支架上巡检设备(无人机相片)。
5月1日,在“宁电入湘”线路工程湖南省娄底市双峰县青树坪镇五星村段,电力工人在攀爬铁塔预备作业。
在 2021 年 12 月 14 日发布的《我国能源、煤炭中长期需求展望》和 2022 年 2 月 15 日发 布的《我国能源、煤炭需求中长期预测(二)》中,我们对于“十三五”以来能源消费弹性 (能源消费总量增速/实际 GDP 增速)逐年抬升的逻辑以及后续演绎的趋势进行分析,并对 本轮能源消费弹性上行的拉动力进行拆分。
本文将从我国用电结构角度,对近期全社会用电 量持续超预期增长情况做解释,并结合具体新兴起的产业与居民生活用电量测算,对 2022- 2025 年我国全社会电力电量需求来做预测与展望。
2020 年初,新冠疫情的肆虐导致全球 经济稳步的增长受损严重,而 2011 年以来我国电力消费弹性系数长期低迷,市场整体对我国用电 量情况持悲观态度。
出人预料的是,2020-2021 年,我国全社会用电量在月度、季度、年度 三个维度均实现了超出预期的快速地增长:全社会用电量增速为 3.96%和 10.67%,用电弹性 系数大幅度上升,达到 1.72 和 1.32,位居近十年前二。
随着我国人均收入的提升以及经济结构转型升 级的持续进行,近十年来,一产、二产用电量在总电量中的占比呈现持续走低的趋势,2021 年,一产与二产用电量占比之和为 68.8%,较 2011 年下降 8.4%;与之相对应的,2021 年 三产与居民生活用电量合计占比达 31.2%。
如我们在之前的报告《我国能源、煤炭需求中长期预测(二)》中强调的,三产、居民用电 弹性更高、韧性更强。
由于新冠疫情影响,2020、2021 年各产业用电量增速波动较大,因 此我们分 10 年、5 年、3 年三个维度对二产、三产、居民生活用电增速计算复合均值,并在 此基础上计算平均弹性。不难发现,第三产业复合增速最高、弹性最大;居民生活用电在各 个时间维度上整体高于复合全社会用电量增速(5.86%、7.03%、6.69%)与 GDP 增速(6.68%、 5.98%、5.44%)。而用电量占比最大的第二产业,中长期来看用电量增速小于全社会平均水 平,电力消费弹性亦小于 1。这也就从另一方面代表着最近十年间,三产与居民生活用电慢慢的变成了全社 会用电量增长的主要边际驱动因素。
特别有必要注意一下,相较于“十二五”, “十三五”期间三产与居民用电增速中枢继续上移,若 非新冠疫情对三产的严重冲击和经济下降带来的压力增大,这种增速中枢的上行在近三年将会继续 维持甚至更加显著。
不同于第二产业本身用电量与产值之间呈现显著的线性关系,三产用电弹性更高,而居民生 活用电贡献电量而不贡献经济产值,这也解释了此前基于用电消费弹性系数的电量预测为 何频频失灵。
虽然我国三产+居民生活用电量占 比在近十年间有了较大的提升,但是相较于欧美、日韩等发达国家,我国在三产发展、人均收入方面仍然有着非常大的发展空间。以日本和美国为例,日本三产与居民生活年度人均用电 量分别为 2669 千瓦时和 2139 千瓦时,是我国当前水平的 2.65 倍和 2.57 倍,电量合计在 总电量中占比为 57.91%;美国三产、居民生活人均用电量分别为 4733 千瓦时和 4225 千 瓦时,电量合计在总电量中的占比达到 67.7%。两国两部门电量占比分别较我国高出 26.67pct 和 35.83pct。
我们认为,随着我们国家居民人均收入水平的逐步提升与产业升级持 续进行,三产与居民生活用电量占比上行的趋势,在较长时间内都不可能会发生改变,而这两者 将驱动我国全社会用电量继续快速上行。
2. 以高技术装备制造业、信息传输和互联网服务业为代表的新兴起的产业成为用电增量主力军
相较于第一产业与传统制造业,高技术与装备制 造业、信息技术服务业等新兴起的产业技术上的含金量更高,经济附加值更大,行业平均利润水准更高, 市场空间更为广阔。叠加我国在政策方面的全力支持,其成长上限更高,持续性更强。与此 同时,包括 5G 基站、数据中心、新能源汽车、轨交装备制造、半导体制造、光伏组件制造 等在内的新兴起的产业,在生产的全部过程中均产生大量能耗,特别是对电能的消耗。
新兴产业对经济的带动作用更强,对能源的消耗强度亦毫不逊于传统高耗能行业。
延续之前 的研究思路,我们对 2019-2021 三年中,国民经济分类中 66 个行业大类的用电量情况做 了拆解。并使用差值法(用电增量贡献率-用电量占比,与 0 作比较)和比值法(用电增 量贡献率/用电量占比,与 1 作比较)对各行业的用电增量边际贡献进行研究。
计算机、通信和其他电子设备制造业、电气机械和器材制造业、软件和信息技术服务业、互 联网和相关服务业为 2019-2021 年用电量边际贡献前四的行业,边际贡献率(对电量增量 贡献率超出其用电量占比的部分)分别为 3.35%、1.66%、1.18%、1.04%,而 6 大高耗能 行业(黑色,有色,化工,建材,燃料加工,电力热力生产)中,黑色金属冶炼及压延加工业、化学原料及化学制品制造业、电力、热力的生产和供应业用电电量边际贡献率为-1.50%、 -2.22%和-4.36%,位居倒数。
整体来看,六大高耗能行业用电量占比为 53%(四大传统高耗能行业 35.3%),而用电增量 贡献仅为 46.4%(四大传统高耗能行业 32.1%),边际贡献率差值法-6.6%,比值法 0.88; 高技术与装备制造业(汽车制造业、计算机/通讯和其他电子设备制造业、医药制造业、金属 制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械和器材制造业、仪器仪表制造业、铁 路/船舶/航空航天和其他运输设备制造业 9 个行业)用电量占比为 13.3%,用电增量贡献率 16.6%,边际贡献率差值法 3.3%,比值法 1.25;信息传输与互联网服务行业(软件和信息 技术服务业,互联网和相关服务业,电信、广播电视和卫星传输服务业)用电量占比为 1.9%, 用电增量贡献率 4.7%,边际贡献率差值法 2.8%,比值法 2.49。
从宏观政策角度来看,高技术装备制造业、信息技术服务业等新兴起的产业的发展是实现经济高 质量发展的重要保障与直接体现。
2018 年中美“贸易战”,美国对包括中兴、华为在内的一 系列中国科技企业与科研单位进行制裁和芯片禁运,引起了国内对于高端制造自有能力的广 泛关注与中央高层的高度重视。
2021 年 9 月份,国家发改委印发《完善能源消费强度和总 量双控制度方案》,明确“对能耗强度降低达到国家下达激励目标的省(自治区、直辖市), 其能源消费总量在五年规划当期能耗双控考核中免予考核”,一方面对能耗强度重点考核, 鼓励各省改造、升级、退出传统高耗能行业产能,另一方面对能耗总量考核放松,鼓励各省 发展“高附加值但是高能耗”的新兴产业。
2021 年 11 月,《必须实现高水平发展》,文中指出,“科技创新对中国来说不仅是发展问题, 更是生存问题。”
未来,随着经济从“高速发展阶段”转向“高质量发展阶段”,新兴产业的产值规模持续增 加,能耗/电耗水平也将持续提升。
在此背景下,我国全社会用电量增长的持续性与韧性,也 将显著增强。基于此,我们对具有代表性的新兴产业和居民生活用电进行相应的分析,并对 其未来 3-5 年对于电力与电量增长的贡献进行了相关测算。
2020 年 5 月,提出支持“两新一重”建设, 具体表述为包括新一代信息网络,5G 应用,充电桩,新能源汽车等在内的“新型基础设施 建设”和“新型城镇化建设”,以及“加强交通、水利等重大工程建设”。
可以看到,5G 基站、数据中心这类新型数字基础设施具有高能耗、24 小时不间断运行的特 点,耗电量极大。同时,在“双碳”目标下方兴未艾正大量装机的光伏发电,其光伏组件的 生产制造过程亦表现为高耗能、高耗电。
此外,半导体行业的蓬勃发展,钢铁行业的产能转 型,都将在未来对我国全社会用电量增长形成强有力的支撑与带动。而随着我国人均居民收 入的提升,居民生活用电量自然“水涨船高”。
在此基础上,我们分为新兴产业与居民生活 用电两部分,对七个行业与领域的能耗水平进行了测算。
5G 单设备能耗是 4G 的 2.37 倍。由于 5G 信号频率高,波长短,穿透力弱,因此如果要达 到 4G 信号的覆盖范围,并且且不增加甚至进一步减少设备体积,就需要将传统的射频单元 (RRU)与无源天线(本身不需供电)集成为有源天线单元(AAU),并增加对应的基带单 元(BBU)数量,因而造成了功耗的大幅上升。
根据华为《5G 电源白皮书》与《5G Telecom Power Target Network White Paper》,4G 单 设备功耗约为 1980W,而 5G 设备功耗则达到 4700W。随着各设备运营商对于 5G 设备的 不断改进,我们预计到 2025 年,5G 单设备用电量降至 4.3KW。除宏基站外,数量更多的 小基站(微基站、皮基站、飞基站)同样值得重视。
通常来讲,宏基站适用于广域覆盖,微 基站偏向局域覆盖,皮基站与微基站则相当于企业级 WiFi 与家庭路由器。我们预计到 2025 年,微基站数量大概为宏基站的 2 倍,每座微基站设备功耗为 100W 左右。
搭载通讯设备的通讯铁塔(地 面塔、楼面塔、景观塔等)本身占地面积大、造价高,因此在实际运营中,经常出现多家运 营商共用同一基站(通讯塔)的情况,即在同一基站中,放有属于不同运营商的多套通讯设 备。
根据中国铁塔(HK.0788)披露《ESG 2020》报告,至 2020 年,塔均用户数从 1.62 上升至 1.66。(2020 年,我国建成的 70 万座 5G 基站中有 33 万座为共享基站;在我们的预测中,通讯设备数=通讯基站数*塔均用户数)出于避免重复建设与通讯基站运营的经济性 考量,我们认为未来共享基站的渗透率会进一步增加,单基站平均设备数量还会逐步提高。
预计 2025 年,国内 5G 基站数量 390 万座,5G 基站万人拥有量接近 28 座。
根据工信部数 据,截至 2021 年底,我国建成 5G 基站 142.5 万座,新增基站 70.7 万座,5G 基站万人拥 有量达到 10.1 座。
2021 年 7 月,工信部等十部门联合印发《5G 应用“扬帆”行动计划(2021- 2023 年)》,指出 2023 年全国每万人拥有 5G 基站数达到 18 座;在《“十四五”信息通信行 业发展规划》中,预期目标 2025 年万人拥有 5G 基站数达到 26 座。
考虑到智慧农村、智慧 矿山、工业互联网等领域对 5G 通讯的需求,以及经济稳增长主题下对新型基础设施投资的 增大,我们预计 2025 年全国 5G 基站数量为 380-400 万座,万人 5G 基站拥有量 26.8-28.2 座。
结合通讯服务升级进程中的 2G、3G 基站的逐步退役和 4G 基站的略微增长,我们预计 到 2025 年,2G、3G 基站和 4G 基站数量分别为 180 万座和 625 万座。同时,由于通讯基 站本身的服务特性,假定基站每年工作 365*24=8760 小时。
2025 年,预计 5G 基站总能耗为 2970.6 亿千瓦时,较 2020 年新增能耗 2480 亿千瓦时, 总功耗 33.91GW,较 2020 年底新增 28.31GW;通讯基站总能耗达 6047.3 亿千瓦时,较 2020 年底新增 1984.2 亿千瓦时,总功耗达 69.03GW,新增 22.65GW。(增量的差值主要 来自于部分能耗较高的 2G、3G 基站部分退役或升级为能耗较低的 4G 基站)。
但是也要注意,过高的能耗将会极大增加 5G 基站的用能成本,从而影响 5G 基站的建设与 推广速度。所以如何有效降低基站用能与维护成本,也是未来各大 5G 运营商亟需解决的问 题。
2022 年 2 月 23 日,国家发改委正式复函同意京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区建设“一体 化算力网络国家枢纽节点”,再次引起全市场对于“东数西算”工程以及数据中心产业的高 度关注。
2021 年,我国互联网数据中心增值电信业务许可项目数达到 6746 个,同比增长 44.98%, 数据中心产业发展迅猛。
根据《中国数字基建的脱碳之路 2020-2035》所做预测,到 2035 年,我国数据中心产值将突破 6000 亿元。
2025 年,预计全国数据中心机架规模达 790 万架,利用率达 65%。根据工信部数据,截止 2021 年 8 月,全国在用数据中心机架数超过 400 万架。
据此,我们估计 2021 年底全国数 据中心在用规模为 415 万架。结合工信部《新型数据中心发展三年行动计划(2021-2023 年)》,2022-2023 年,“全国数据中心机架规模年均增速保持在 20%左右”;同时依据目前 “东数西算”工程整体规模与市场需求,我们预计 2024-2025 年增速继续维持在 15%左右。
利用率方面,《新型数据中心发展三 年行动计划(2021-2023 年)》提出 2023 年底“全国数据中心平均利用率力争提升到 60% 以上”,而在发改委《对于京津冀/港珠澳大湾区/成渝/长三角地区启动建设全国一体化算力 网络国家枢纽节点的复函》(下称《复函》),国家枢纽节点的利用率在 2025 年达到 65%以 上。据此我们预计到 2025 年,全国数据中心平均利用率达到 65%左右。
PUE 是指数据中心总能耗与 服务器设备能耗的比值,多余的电力消耗主要用于服务器制冷设备(空调系统)。根据工信 部信息通信发展司《全国数据中心应用发展指引 2020》,到 2019 年底,全国超大型数据中 心平均 PUE 为 1.46,大型数据中心平均 PUE 为 1.55,平均值为 1.6 以上。2022 年 2 月份 的《复函》中,要求新建国家枢纽节点数据中心 PUE 在 1.25 以内。据此我们保守预计 2025 年全国数据中心平均 PUE 降至 1.3。
目前我国数据中心标准机架高度为 42U(73.5 英寸,1U=1.75 英寸),而目前常见的服务器 设备高度通常为 1U 或 2U 型。以浪潮集团英信服务器为例,该款服务器为 2U 机架式,支 持 1+1 冗余电源 550W/800W/1300W/1600W/2000W CRPS 标准电源,额定功率为 1300W (技术白皮书),若机架满载,则整机架额定功率为 27.3KW,按照 30%-40%的正常功率计 算,则单机架功耗为 8.19-10.92KW,而考虑到随着时间演进,服务器内置芯片种类、数量 的增加和性能的提升,我们预计 2025 年,单机架平均功率将达到 11KW。
值得注意,目前数据中心市场存在位置方面的供需差异:核心地段(一线城市周边)一柜难 求,非核心地段(中、西部地区)供不应求。这是由上游供给端的成本结构、运营模式和下 游需求端的客户结构共同造成的。
未来,随着数据经济的深度发展,非一线城市政务部门数 字化程度的提升,节能增效技术的进一步推广,成本将进一步下降,客户的数量与结构方面 也会出现根本性的改变,数字中心的市场需求也会由现在的一线城市“独领风骚”转为全国 各地“百花齐放”。
上述事件推进的顺利与否,以及“东数西算”工程建设的进程也将成为 数字中心在“十四五”期间能否实现快速发展的关键。
随着电池技术迭代、汽车续航性 能提升,充电桩等配套设施建设提速,相关补贴政策力度增强,国内消费者对新能源汽车接 受度不断提升,新能源汽车产销两旺。
我们借助新能源汽车保有量、机动车年均行驶里程、新能源汽车每公里平均耗电量三个因素 对新能源汽车充换电服务用电量进行了测算。
根据中科院院士欧阳明高预测,2022 年新能源汽车销量将有可能达到 500 万辆,提前完成工信部《新能源汽车产业发展规划 (2021-2035 年)》中提到的“销售渗透率 20%”的 2025 中期目标。同时,他预测 2025 年,新能源汽车销量将有望达到 700-900 万辆。按此推算,2025 年我国新能源汽车保有量 将接近 3100 万辆。
年均行驶里程与单位用电量方面,我们结合国际能源署发布的《Global EV Outlook 2020》 进行了测算,结果如下表:
2025年,预计新能源汽车充换电服务耗电量为1316.4亿千瓦时,较2020年新增能耗 1106.4 亿千瓦时。
3.2 电力需求:2025 年,新能源汽车充电新增峰时电力负荷可达 30.7GW。
不同于电量平衡,电力负荷为瞬时值,电力平衡的建立,需要发电侧在各个时刻电网提供与 用电侧相匹配的电力,当某时刻用电侧电力需求大于发电侧电力供应能力时,就会出现停电、 缺电等现象。
由于经济结构与地区发展水平不同,我国各省份每日电力负荷分布亦不尽相同, 但是整体来说,工作日的晚间用电负荷高峰大多出现在 18-21 时区间。
我们用该时段内新能源汽车充换电的用电负荷,来代表其对全社会用电负荷的增量贡献。
由 于缺少全国新能源汽车充电时刻分布的公开数据,因此我们将上海市新能源汽车充电数据为 例,对全国情况进行粗测。同时,我们将结合 IEA《Global EV Outlook 2020》中的相关假 设与数据,对我们的结果进行横向对比。
根据 EVCIPA(中国充电联盟)数据,截止 2021 年底,全国新能源汽车充电桩 261.7 万座, 桩车比达到 3,其中,随车配建的私人交流电桩 147 万座,公共交流电桩 67.8 万座,公共 直流电桩 46.9 万座,三者总体占比分别为 56.2%、25.9%、17.9%,公共桩中交流桩与直流 桩数量占比约为 6:4。
目前,我国桩车比较高,随着新能源汽车销量持续提升,“两新一重” 建设相关政策落地,未来 1-2 年内我国充电桩将进入快速增长阶段。
从电流类型来看,由于 功率高,充电速度快,直流、快充类充电桩更加受到用户青睐,其增长速度较交流桩更快。
我们假设到 2025 年,我国车桩比逐步达到 2.5,公共充电桩占总量比为 45%,直流桩在公 共桩中占比达到 45%。
在上文对新能源车保有量的预测基础上,我们预计到 2025 年,我国 充电桩将达到 1233.6 万座,其中私人交流桩(随车配建)678.5 万座、公共交流桩 305.3 万 座、公共直流桩 249.8 万座。
根据上海市新能源汽车公共数据采集与监测研究中心(SHEVDC)披露的数据,私家车 BEV 每周平均充电 4 次(0.571 次/日),平均充电时长 2.83 小时,对应 2025 年用电晚高峰时段 新能源汽车充电比例为 22.7%。对应到 2025 年新能源汽车保有量,用电晚高峰时段新能源 汽车充电需求为 400.39 万辆。
按照目前主流交流充电桩功率 7KW 和直流充电桩功率 60KW(常见一体机输出功率为 60- 180KW)计算,假设用电晚高峰时段,新能源汽车 400.39 万辆的充电需求,按照私人交流 电桩(随车配建)、公共交流电桩和公共直流电桩 90%、6%和 4%的利用比例进行分配。
据 此测算,2025年,用电晚高峰时段新能源汽车电力负荷为36.5GW,较2020年增加30.7GW。
根据 IEA《Global EV Outlook 2020》所给出的全球新能源汽车充电服务电力负荷分布曲线, 以及对应的全球新能源汽车数量,可以推算出 2025 年国内新能源汽车晚峰充电负荷为 32.73GW,较 2020 年增长 24.41GW。
从产业链角度,光伏产业可以分为上游高纯多晶硅的生产,中游多晶铸锭/单晶拉棒以及硅 片、电池片、组件的生产等,下游则包括集中式/分布式光伏电站等光伏发电系统建造与运 营。
2020 年 9 月,“3060”双碳目标提出后,中国光伏发电装机容量快速上升,光伏产业发展 迅猛。
我们分电池片制造耗能、组件制造耗能、配件及安装耗能三个部分对光伏电站建设耗能进行 测算。
P1:根据行业规定,我国工业硅的电耗不得高于 13KWH/kg,目前实际工业硅电耗约为 12KWH/kg 左右。工业硅与硅砂投料比约为 1:1.54
P2:改良西门子法为目前最主要的工业多晶硅制造工艺,目前该工艺能耗为 60KWH/kg,未 来仍有一定技术改进带来的下降空间。多晶硅与工业硅投料比大约为 1:1.29。
P3:根据晶科能源招股书,2020 年,行业平均拉棒能耗为 26.2KWH/kg,行业先进水平为 21.74 KWH/kg。在此基础上,加入后期的切边、滚磨工艺能耗后,单晶硅综合能耗为 37KWH/kg,同时我们预计 2022-2025 年逐步降低至 34 KWH/kg。
P4:目前,每生产 1MW 电池片大约需要 3 吨单晶硅棒,随着硅片的减薄,电池片的尺寸增 大,单位发电功率的用硅量将有所下降,我们假设 2021-2025 每 KW 电池片单晶硅用量为 3/2.9/2.9/2.8/2.8kg。在硅棒到电池片的制造中,硅棒切片、刻蚀、离子注入等制造工艺能耗 约为 96KWH/KWp。
P5:60*310W 组件消耗光伏玻璃 12.93kg,按照每 kg 光伏玻璃耗能 0.35kg 标准煤,每千 瓦时电量折合 0.1229kg 标准煤进行计算,每 KW 组件对应的光伏玻璃制造电耗为 119KWH。
5. 集成电路产业及计算机、通信和其他电子设备制造:2025 能耗为 3028.45 亿千瓦时
在信息化和数字化的持续推动下,新能源汽车、人工智能、消费电子、移动通信、工业电子、 物联网、云计算等新兴领域的快速成长,创造了巨大的集成电路市场需求。
2020 年,中国 半导体市场规模已经达到 8848.0 亿元。同时,中国大陆半导体产业起步较晚,较欧美、日 韩以及台湾地区,我国半导体产业仍处于发展阶段,大量半导体相关产品高度依赖进口。2020 年,中国半导体贸易逆差达到 2334.4 亿元,中国大陆集成电路国产替代空间巨大。
从半导体产业发展历史来看,目前正处于全球半导体第三次产业转移过程中,日韩、及台湾 地区的半导体产业逐渐向大陆进行转移。
中美贸易战美方对华采取芯片禁运制裁,引起了政府及业界对于半导体国产替代进程的高度重视, 随着一系列支持政策的出台,我国集成电路行业已进入快速发展时期。
从产业链角度来看,集成电路产业可以分为上游的设备与材料,中游为集成电路设计、制造 与封测,下游为各种实际应用场景。
半导体产品细分品类多,不同细分赛道市场集中度差异 较大,因此难以进行整体测算,因此我们选择整个产业中的核心环节半导体制造,来进行测 算
通常来讲,半导体制造过程包含清洗、氧化、光刻、刻蚀、离子注入、沉积等多道工艺,在 实际制造过程中,某些工艺可能会多次使用(例如在光刻、刻蚀、沉积、抛光研磨工艺后都 需要各自进行一次清洗工艺)。
同时,器件的结构不同、制程不同则导致了生产环节的工艺 流程存在较大差异,因此能耗水平不同——结构越复杂、制程越先进的半导体器件需要的工 艺环节多,生产能耗更大。
以台积电为例,作为全球工艺制程水平最先进,先进制程产能及 总产能规模最大的晶圆代工企业,其 2020 年平均每片晶圆(等效 200mm)能耗为 576.3 千瓦 时,较中芯国际(357.5 千瓦时/片)高出 61.2%。
考虑到大陆晶圆制造水平的提升与器件复杂程度的增加,我们预计 2022-2025 年,大陆晶 圆单片能耗分别为 340/350/360/370 千瓦时/片。
到 2025 年,我国晶圆制造能耗将达到 212.6 亿千瓦时,较 2020 年增加 90.35 亿千瓦时, 年均复合增长率 11.7%。
2021 年,我国计算机、通信和其他电子设备制造业能耗 2183 亿千瓦时,2018-2021 能耗 年均复合增速 13.99%。
基于晶圆制造能耗复合增速预估,到 2025 年,我国计算机、通信 和其他电子设备制造业能耗将达到 3398.7 亿千瓦时,较 2020 年增加 1574.1 亿千瓦时。
相较于传统的高炉-转炉长流程炼钢,电炉炼钢在能耗、碳排放方面的优势明显,。
而随着我 国废钢积蓄量的快速增加,电炉炼钢将成为我国钢铁行业节能降耗减排的有效手段。
2021 年,我国粗钢产量为 10.33 亿吨,占全球粗钢产量的 53.0%。受行业超低排放改造影响, 2021 年粗钢产量较 2020 年下降 3200 万吨。
2021 年我国电炉钢产量 1.033 亿吨,占全部粗钢产量的 10%,仍然具有较大发展潜力。
根 据 2022 年 2 月 7 日,工业和信息化部、国家发展和改革委员会和生态环境部三部联合下发 了《关于促进钢铁工业高质量发展的指导意见》(下称《意见》),《意见》提出要“有序发展 电炉炼钢。
推进废钢资源高质高效利用,有序引导电炉炼钢发展”,并提出“电炉钢产量占 粗钢总产量比例提升至 15%以上”的主要目标。
根据《电弧炉炼钢高效 化的能耗状况分析》以及中钢协会的数据,目前我国电炉钢每吨耗电量为 330-500 千瓦时, 假设电炉钢行业平均电耗为 400 千瓦时/吨,我们预计到 2025 年,我国电炉钢生产用电量 为 618 亿千瓦时,较 2020 年增长 227 亿千瓦时。
综合来看,到 2025 年,以数字新基建、高端制造、信息技术服务为代表的的新兴产业用电 量将达到 2.10 万亿千瓦时。
在 2022-2025 年 6%的全社会用电量增速假设下,新兴产业用 电量将达到全社会用电量的 20.0%,2021-2025 平均用电增量贡献率为 37.5%,是未来我 国用电量增长的主力驱动。
电力负荷方面,制造业生产的开工时间选择较为灵活,并且可以通过峰谷电价等经济性手段, 需求侧响应、有序用电等行政手段对制造业的用电负荷在日内进行重新调整,对用电高峰时 段的电力负荷增量相对可调可控,因此我们没有对光伏制造、集成电路制造以及电炉钢等制 造业电力负荷进行具体测算。
数据中心、5G 基站由于自身行业服务特点与设备特性,电力 负荷增量出现在日内所有时刻;而新能源汽车充换电服务属于刚性需求,难以进行调节调控, 三者对电力负荷峰值的增量贡献更为刚性。
到 2025 年,我们预计数据中心、5G 基站与新能源汽车充换电服务峰值时刻的电力负荷需 求达到 143.9GW,较 2020 年新增峰值电力负荷 107.51GW。
2021 年,我国居民生活用电 11743 亿千瓦 时,同比增长 7.2%,较上年提升 0.3pct,占全社会用电量的 14.13%。
“十三五”,居民生活 用电同比增速整体高于全社会用电量同比增速,成为用电量增长的重要驱动力量。
从城乡结构来看,城镇居民人均生活用电量更多而乡村居民人均生活用电增速更快。
2020 年,我国城镇和乡村人均生活用电分别为 954 千瓦时和 619 千瓦时,同比增速分别为 2.22% 和 10.00%。
十三五期间,伴随着我国农村脱贫攻坚顺利完成、电气化改造不断加深,乡村 居民生活用电量显著提升。
乡村居民生活用电对生活用电增长贡献率持续上行,在 2020 年 达到 56.56%,在 2014 年后再次超过城市居民生活用电贡献率。
美国与我国地理纬度接近,冬夏温度 相似,其年度人均生活用电量达 4225 千瓦时,为我国的 5.08 倍。日本与我国同处东亚,社 会文化与居民生活习惯更为相近,其年度人均生活用电为 2139 千瓦时,是我国的 2.57 倍。
两国的人均 GDP 水平分别 62606 美元和 39306 美元,是我国的 4.99 倍和 3.13 倍。未来, 随着我国人均 GDP 水平提升,居民人均生活用电量上升空间巨大。
以美国为例,在人均 GDP 小于 35000 美元阶段, 人均生活用电量将随着人均 GDP 增长而快速上行。
随着我国城镇化率的提升以及人均 GDP 的快速增长,过去 10 年,我国居民生活用电增速中枢上行明显,居民生活用电复合增速在 “十三五”期间则达到 8.52%,较“十二五”的 7.39%上涨 1.13 个 pct。二者分别较同期全 社会用电量增速高出 1.66/2.28 个 pct。
随着我国经济结构转型进程继续,5G、 数据中心、新能源汽车等新基建持续发展建设,光伏、半导体产业不断成长,电炉钢等工业 电改进程不断加速,居民消费能力不断提升,居民生活用电量持续增长,我国全社会电量需 求与电力负荷在未来几年中仍然将保持高速增长。
综合前述研究,我们预计未来几年电系消 费弹性系数将维持在 1-1.3 之间,在 GDP 增速维持在 5%-5.5%区间的假设下, 2022-2025 年,全社会用电量增速区间为 5.5%-6.5%,增速中枢为 6%。
增量贡献方面,6%用电量增速假设下,2021 到 2025 年,新兴产业平均电量增量贡献率为 37.5%,居民生活用电增量贡献率为 16.8%,两者合计 54.4%,是全社会用电增长的最主要 推动力。
展望未来一个时期看,全社会用电量的持续高增将进一步加剧煤炭供需紧张格局。
根据国家 能源局发布的最新数据显示,2 月份,我国经济持续稳定恢复,全社会用电量持续增长,同 比增长 16.9。
1~2 月,全社会用电量同比增长 5.8%。火电占总发电量的约 70%左右。与此 同时,煤炭供给增量不足,矿井资源自然衰减严重,增产保供工作压力加大。
供需紧张格局 有力支撑了煤价高位运行。而电力负荷方面,类似于煤炭,“十三五”期间火电资本开支大 幅下滑,新增煤机数量不足,发电侧顶峰能力增长不及下游峰值电力负荷增速,电力持续紧 平衡。
中长期来看,依然要高度重视煤炭、煤电在我国能源、电力系统中的安全保供兜底作用。随 着新能源发电量在整体发电量中占比提升,新能源(风、光、水电)电源本身的波动性、不 稳性进一步向电力系统传导。
目前的储能手段从技术能力和经济型两方面无法实现对新能源 电源的完全备用。此外,新能源电力的跨区域传导也需要煤电这类稳定电源进行打捆输送。 在相当长的一段时间中,我们仍然需要煤电机组为我国电力电量系统进行兜底保障。
新兴产业快速发展、电能替代、居民生活用电占比提升,将增强我国全社会用电量的需求弹 性与增长韧性。
对于新能源汽车、光伏、半导体、数字新基建等新兴产业的发展壮大,我们 既要看到其高的附加价值为我国实现产业转型升级与经济高水平质量的发展带来的推动作用,也要看到 新兴产业背后的高能耗、高电耗特征,它们将边际上拉动全社会用电量持续高速增长,并进 一步推升我国电力尖峰负荷。同时,伴随人均 GDP 的提升,居民生活用电量未来增长空间 巨大,持续增长的确定性强,也将进一步推动全社会用电量的高速增长,并驱动用电量相对 经济增长的弹性提升。
我国“富煤、贫油、少气”的能源资源禀赋决定了煤炭在我国能源、电 力中的绝对主体地位,火电占全社会发电量约 70%,电力用煤又是煤炭最主要的消费领域 (占比在 60%左右)并将逐步提升(美国占比 90%以上),考虑到新能源发展前景光明但需 要相当长的时间周期,目前在电力、能源结构中的占比还很低(2021 年发电量占比刚过 10%), 因此用电量的高增将对煤炭需求持续增长形成有力支撑,电力需求的持续超预期将带动煤炭 消费的持续超预期增长。同时,随着用电侧电力负荷上行、波动性加大与发电侧风、光、水 电等不稳定电源占比提升,煤电的调节能力和顶峰能力价值将逐步凸显,维持煤炭、电力行 业“看好”评级。
结合我们对能源、煤炭产能周期的系统研究,本轮能源大通胀周期依然处在早中期,现阶段 煤炭行业基本面趋势、双碳能源政策底层逻辑均利好板块估值修复与提升,再考虑板块今年 全年尤其是上半年业绩高增的确定性,当前仍是逢低积极配置煤炭板块最好的阶段。
3条行业主线:一是低估值、高股息且有成长潜力的动力煤龙头兖矿能源、陕西煤业、中国神华;二是兼具资源稀缺性和成长性的炼焦煤区域龙头平煤股份、盘江股份;三是国有煤炭集团提高资产证券化率带来的外延式扩张潜力较大的山西焦煤及晋控煤业。
(1)宏观经济大幅失速下行; (2)数字基建与集成电路产业受到外部制裁、干预,发展没有到达预期; (3)新能源汽车保有量增长没有到达预期; (4)人均 GDP 的逐步提升不及预期。
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2、那么,什么是里脚手架呢?里脚手架又应该来怎么计算方式呢?今天我们就带着这样一些问题,来看看里脚手架到底是什么!也希望你好好阅览一下相关的内容,充实自己的知识宝库。
3、 里脚手架又称内墙脚手架,是沿室内墙面搭设的脚手架,它可用于内外墙砌筑和室内装修施工。
6、里脚手架是针对于为内墙主体施工服务的,也可称为内墙主体工程脚手架,但是要分不同的情况套取定额的 比如:建筑物内墙脚手架,凡设计室内地坪至顶板下表面(或山墙高度1/2处)的高度在3.6m以下(非轻质砌块墙)时,按单排里脚手架计算;里脚手架工程量=内墙净长度*内墙净高高度超过3.6m小于6m时,按双排里脚手架计算。
9、2.当建筑物层高在3.6m以内按各层建筑面积计算,楼层高度超过3.6m时,按单排脚手架计算。
10、3.按满堂脚手架计算规则应计算满堂脚手架者,其里脚手架按该部分建筑面积的50%计算。
12、 以上内容就是我讲解的里脚手架怎么计算相关知识,希望对你有帮助,能更深入地了解,也希望我们好好一起学习,学习是永无止境的,我们一定要有一颗勤奋好学上进的心,用知识来充实自己的生活,有好的知识大家也都应该好好分享出来哦!如果你觉得我回答的不错,请记得点赞哟。
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它由旗下有两家上市公司的众安集团,和绿城管理强强联合打造。作为未来科技城2.0板块唯一在售的湖居大盘,这个约41万㎡的项目尽显两大房企对未来科技城2.0的看好。光设计上,就邀请了绿城三大御用设计团队联袂主笔。
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南湖荷院,这是继运河边江南里、贴沙河畔凤起潮鸣之后又一个藏品级的都市合院作品,她集绿城多年中式营造经验,又与众安集团众享美好生活碰撞,形成创新的都市合院美学典范,和鸣着千年杭城的精致性情,氤氲山水间,独得江南风韵。
华夏文明绵延数千载,不同历史时期生长出不同的气韵。陈寅恪先生说,宋朝是“造极之世”,无论是中国民间传统文化和审美的高峰,还是艺术与生活通融的生活美学,宋朝都是高峰。而在中式产品中,也唯独宋式产品最难做——宋式美学高峰让人高山仰止。
欢迎打电话咨询南湖荷院的建筑,从宋风中提纯,用色稳重单纯,少高饱和刺眼色调,舒缓清淡,尤其屋顶常用歇山,屋脊、屋角发戗起翘平缓,给人“万物归于静”之感。南湖荷院在建筑营造之初,便完美复刻传统中式建筑的工匠情怀,以门、阶、墙、廊、砖、瓦、木、石、亭等古法形制,石墙、门廊、隔扇、漏窗等建筑构件的有机组合形式,取法极致,至臻完美。
欢迎打电话咨询“虽由人作,宛若天开”,在园林设计上,南湖荷院也充满独特韵味。由曾参与过四季酒店、江南里等当代经典作品的GTS景观大师宋淑华亲自执笔,师法南宋御街、乌镇江南意境,匠造约670米龙形水街,约1230方中心水院,集“山水、街巷、庭院、礼制、园林”五大意境于一园之内,形成宅园合一的东方理想居住环境,再现水意江南。
欢迎打电话咨询仅一处园林,便百转千回,尽收南北风韵。信步闲庭,无论是低头偶遇的一方花街铺地,又或是迷离掩映的漏窗、月洞门,都能让人驻足静观,悠然遐思。
或许在纯粹的江南园林中,才能承载中国人的文化 情绪,一草一木,一是一泉,都会在当代人的精神深处,唤起浓烈的文化场景体验,拂去内心的浮躁。
欢迎来电咨询人居之心众安绿城都市湖居典范众安绿城?南湖明月,承袭绿城品质,营造区域标杆。以“城市湖畔的江南里”为宗旨匠心打造的166套中式合院,主力户型建筑面积约120—240㎡,更有纯正江南水街,让院落生活如诗如画。
众安绿城南湖明月未来科技城2.0中式合院,一手准现房湖景院墅,产权面积142.32方,地下室5.9米,阿里达摩院,之江实验室旁,别墅,产权年限70年,毛坯准现房!
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房产知识涵盖了从房地产的基本概念到购房流程的每个方面。以下是关于房产知识的一些详细解释:
· 产权年限。住宅产权通常为70年,而商业和工业用途的产权分别为40年和50年。1
· 房地产法律和法规。在国家法律和法规中,没有“意向金”的说法,定金或保证金是更常见的概念。
· 户型选择。挑选户型时,应考虑规划图、单元平面图和户型平面图,而不单单是样板间。
· 楼层选择。中间楼层通常既能避免潮湿也能避免过热,是一个较好的选择。12
· 房屋面积。合同面积可能与房产证上的面积不同,通常遵循多退少补的原则。如果合同面积与房产证面积的误差超过3%,则不需补差价。
· 赠送面积。一些住宅可能包括赠送的阳台面积,其中封闭阳台全部计算面积,半封闭阳台计算一半面积。
· 飘窗赠送。飘窗通常全赠送,如果开发商按面积收费,则有几率存在不合理之处。
· 房屋出租。房屋租赁涉及签订书面租赁合同,并向房产管理部门登记备案。3
· 购房流程。包括确定购房规划、学习购房知识、选择房源、谨慎签订购房合同等步骤。4
· 选择开发商和物业。选择信誉好的开发商和物业,以确保未来的居住舒适和房产价值。25
70年产权在我国法律规定中,“土地使用权”与“房屋产权”是两个不同的概念,土地使用权出让的较高年限是:居住用地70年,70年土地使用期满后,土地收归国有,地上建筑物仍然属于业主所有,如果再次申请土地使用权,则应该根据当时的地价水平,补缴土地出让金。
所谓公摊面积,是分摊的公用建筑面积的简称,它与套内建筑面积之和构成了一套商品房的建筑面积。需要分摊的共有建筑面积为整幢建筑物的建筑面积扣除整幢建筑物各套套内建筑面积之和,并扣除作为独立使用的地下室、车棚、车库,为多幢服务的警卫室、管理用房,以及人防工程等之后的建筑面积。
容积率,是指一个小区的地上总建筑面积与用地面积的比率。对于开发商来说,容积率决定地价成本在房屋中占的比例,而对于住户来说,容积率直接涉及到居住的舒适度。一个良好的居住小区,高层住宅容积率应不超过4,多层住宅应不超过1.5,绿地率应不低于40%。
得房率售楼处电话:【售楼热线】=(建筑面积-公摊面积)/销售面积,是买房较为重要的一个指标。计算房屋面积时,计算的是建筑面积,所以得房率太低,不实惠;太高,不方便。因为得房率越高,公共部分的面积就越少,住户也会感到压抑。一般,得房率在80%左右较为贴切,公共部分既宽敞气派,分摊的面积也不会太多,比较实惠。
房屋使用面积是指住宅中以户(套)为单位的分户(套)门内全部可供使用的空间的水平投影面积。包括日常生活起居使用的卧室、起居室和客厅、亭子间、厨房、卫生间、室内走道、楼梯、壁橱、阳台、地下室、假层、附层(夹层)、阁楼(暗楼)等面积。住宅使用面积按住宅的内墙面水平投影线计算。内墙面装修厚度计入使用面积。
多层:高于10米、低于或等于24米的建筑物。多层房屋一般为4~8层,一般都会采用砖混结构,少数采用钢筋混凝土结构。
高层:高于24米的建筑。8层以上(可含8层)的建筑体,一般可分为小高层、高层和超高层。人们一般把8层至12或13层的建筑称为“小高层”。
低层:高度低于或等于10米的建筑物,一般是1~3层建筑物,如平房、别墅等。
欢迎打电话咨询a、功能用途:居住用房(小区、高品住宅)、工业用房(厂房、仓库)、商业用房(门面、商场)、办公用房(写字楼)、行政用房(军事、学校等单位用房及城市);
c、用途:居住用地、商业服务用地、工业用地、仓储用地、市政公共设施用地、交通用地、绿化用地、特殊用地等;
9、土地使用权:就是土地所有者根据土地分类对土地加以利用的权利(指依法对土地经营、利用和收益的权利)。土地公有制采取了两种形式:即集体所有制和国家所有制。a)农村土地采用了集体所有制,属于农民集体所有;b)城市土地采取国家所有制的形式,属于全民所有;任何个人不能取得土地的所有权。
出让:从国家有偿取得使用权,方式:协议(如200-250万/亩)、招标(提出底价,依据使用用途和价格取得)、拍卖(价高者竟得,不违法的前提下,通过正规渠道取得);
b、证券交易市场:开发商获得土地后,投入一定的奖金建设,通过有偿或赠与将产权转买给需求者(新建商品房的买卖市场);
c、三级市场:房屋在消费市场的再次流通,包括:买卖、抵押、转让、租凭(二手房);
11、土地使用权出让:指国家以土地所有者身份,按指定地块的使用的时间、用途和城市规划等条件,将城市土地使用权出让给土地使用者,并向土地使用者收取土地使用权出让金的行为。出让交易双方是国家和用地单位或个人。
地上权:指以支付租金为代价在他人土地上建筑房屋的权利,它的实质就是土地使用权;
抵押权:指土地使用权获得者在其有效的有效期内有以土地作抵押获取银行贷款或其他担保的权利;
租赁权:指土地使用权获得者在其有效有效期内将土地租给他人使用以获取收益,承租人即取得该块土地的租赁权;
13、土地使用年数的限制:指国家将土地使用权出让给土地使用者,双方约定土地使用者能够正常的使用的年限。
c、项目的存在不影响城市规划,不影响市容,只要向政府缴纳土地出让金能够继续使用。
PS:b、c条完全存在的情况下,以当时的地价购买使用年数的限制,年限由政府规定,否则无条件收回;
14、商品房:开发商以市场地价取得土地使用权后进行开发建设,并经国土局批准在市场上流通的房地产,它是在获取房产证后,可自行转让、出租、继承、抵押、交换的固定资产。
五证:〈国有土地使用证〉、〈建设用地规划许可证〉、〈建设工程规划许可证〉、
二书:〈质量保证书〉、〈使用说明书〉、两书可当作商品房买卖合同的补充约定,并且是房地产开发企业在商品房交付使用时向购房人提供的对商品房住宅承担质量责任的法律文件和保证文件。
16、烂尾楼:指未能完成施工中途停建的楼盘。造成楼盘烂尾的问题大多有资金不足、设计、施工存在严重质量上的问题,非常建设等。
17、楼花:指已经动工建造,但尚未建成的楼宇、房屋。即指图纸上的楼宇,处于建筑施工的最初阶段,离交房时间长,价格实惠,买了后又可转卖,赚差价。
18、炒楼花:买卖尚未建筑好的房屋。(现在政府有规定,商品房5年内不许转让,交5%的营业税,为了控制炒房)
19、期房:指具备预售条件,尚未竣工交付使用的商品房。(价格低、选择空间大、户型齐全、可监督建筑材料、质量)
20、现房:指已经工程质量监督部门验收,并取得质量合格证明文件,可以交付使用的商品房。(即买即入住、价格高、户型过时、选择空间不大)
21、经济适用房:指以微利价出售给广大中低收入家庭的商品房(带有社会保障性质的商品房,是有经济性和适用性)。不是人人可以买到,一定要符合当地政府所规定的条件,经过排号购买。长沙房口,25岁以上,65㎡以内以经济价购买,65㎡以外以商品房价购买,5年后才能转卖)。
22、二手房:办好产权证,进行再次转让的房屋。其他如:公房、私房、集资房、廉租房、安置房等福利房。
23、诚意金:指商品房在未取得预售证之前,开发商收取客户的可退回的款项(通常能获得开发商的折扣承诺)。
24、定金:指当事人约定由一方向对方付给的作为债权人担保的一定数额的货币(能担保债权人的作用)不能返还。
31、别墅:指在郊外或风景区建造的供休养,住宿用的花园住宅,TOWRHOUSE(联体别墅、单排别墅)。
32、SHOPPINGMALL:一站式购物,集购物、娱乐、休闲为一体的这么一个商业区域,起源于美国(也称第六商业业态)。
33、物业管理:指由专业公司或机构,接受业主(或使用人)的委托,对物业实话专业化管理,并向业主(或使用人)提供高效、周到服务的行为。
34、物业管理内容:对房屋及其附属设备管理、维修;对房屋区域内的清洁卫生、安全保卫、公共绿化、公用设施、道路等实施管理;向业主提供其他综合性或特约的服务等。物业管理属社区管理范畴。
35、业主大会:指由物业管理区域内全体业主组成的,对本区域内物业管理具有决定权的组织形式。
36、业主代表大会:由物业管理区域内业主代表组成的对本区域内物业管理具有决定权的组织。
37、业主委员会:由物业管理区域内业主代表组成,代表全体业主对物业实施自治管理的组织,由业主代表大会或业主代表选举产生。
38、一次性付款:指购房户在购买商品房时,在没有享受政策性贷款的情况下,将全部买房款一次性付给售房单位的付款方式。
39、分期付款:购房者签约后,将购房款分成若干比例,按时间段或按施工进度分批交纳房款(针对期房),交房时,款项全部付清。
40、银行按揭:指以购房合同或房屋产权作抵押获得购房贷款的方式。即购房者在购房时,向银行提出担保的质押文件,在银行审核通过后,取得房屋总价的部分贷款,依抵押约定,按期按时间段向银行偿还贷款本息,并提供房地产作为偿还贷款的担保(一般的购房合同和产权证作为抵押,住房:七成二十年;门面:五成十年或六年十年)。
41、公积金:“全称住房公积金”,指城镇住房制度改革中,国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企事业单位及其在职职工按国家规定缴存的,专项用于住房消费的资金(门面不行)。缴存比例:均不能低于职工上一年度月平均薪资的5%,有条件的城市,可以适当提高缴存比例;缴存方式:一是由职工个人缴存;二是由职工所在单位缴存;
42、个人住房公积金贷款:指参加了住房公积金制度的职工,在购买、建筑、翻建和大修自住住房时,因资金不足愿以新购或其他住房产权作抵押而向住房公积金管理中心申请的贷款。
43、契税:指房屋所有权发生变更时,就当事人所订契约,按房价的特殊的比例,向产权承受人征收的一次性税收(普通住宅:2%、非普通住宅:4%)。
44、公共维修基金:指住宅、楼房的公共部位和公共设施设备的维修养护基金(普通住宅:2%;电梯房、门面:3%)。
46、起价:即“起步价”是指物业所有房源中的最低销售价格(一般指户型、朝向、格局不好的楼房价格,各层的差价几十~几百元)。
47、基价:即“基础价”指经过核算而确定的每平方米商品房的基本价格。是针对房地产定价方法而言的,与起步价没关系(楼层、朝向不同价格也不同)。
48、均价:即物业的平均销售价格,将本物业各套房子的销售价格相加之后的和除以各单位建筑面积的和数,即可得出每平方米的均价)。
49、成本价:指住房制度改革中,出售公有住房时按着建筑公有住宅的平均成本测定的价格。
包括:A、征地和拆迁补偿费;B、勘察设计和前期工程费;C、建安工程费;D、居住小区基础设施建设费;E、管理费;F、贷款利息;G、税金;
3、占地面积:红线、建筑面积:指建筑物外墙(柱)勒脚以上各层外围水平投影面积之和,包括阳台、挑廊、地下室、室外楼梯等。
5、销售面积:指商品房按套出售,其销售面积为购房者所购买的套内建筑面积与应分摊面积的共有建筑面积之和。
6、使用面积:指住宅各层面平中,直接供住户生活使用的净面积之和(在住房买卖中,一般不采用使用面积来计算价格)。
7、公摊面积标准:指商品房销售中应分摊计入销售面积的商品房中公共建筑空间的面积,由两部分所组成:一)室内外楼梯、内外廊、公共门厅、通道、电梯、配电房、设备层、设备用房、结构转换层、技术层、空调机房、消防控制室、为整栋楼层服务的值班警卫室,建筑物内的垃圾房以及突出屋面有围护结构的楼梯间、电梯机房、水箱间等;二)套单元与公用建筑空间之间的分隔以及外墙(包括山墙)墙体水平投影面积。
11、容积率:总建筑面积/总用地面积(多层容积率大致为3,高层为5,超高层为7,别墅为0.3-0.45左右、容积率越低,居家环境越好、单价高、品质高;容积率越高,单价低、品质低)
13、绿化率:指项目规划建设用地范围内的绿化面积与规划建设用地面积之比。
14、绿地率:所有住宅各类绿地面积与住宅总用地面积的比例。新区建设中不应低于30%,旧区改造时不宜低于25%(不包括屋顶、晒台的人工绿地)。
18、净高:指层高减去楼板的厚度的净剩值,即楼板上表面至上层楼板下表面的距离。
19、绿地面积:指能用来绿化的土地面积,不包括屋顶绿化、垂直绿化和覆盖土小于2平方米的土地。
24、框架结构:指以钢筋混凝土浇捣成承重梁柱,适合大规模工业化施工,效率较高,承重墙在梁柱,墙面可以自由打通。其次还有:砖木结构、钢筋混凝土、框简结构、钢体结构等。
25、房屋的耐用年限:指房屋能够维持正常使用的年限,与设计的标准、建筑的材料、实施工程质量、使用状况、维护保养相关。
钢筋结构:60-80年砖混结构:40-60年砖木结构:30-50年其他:15年以下
是指在市场经济条件下,通过出让方式获得土地使用权后开发建设的房屋,均按市场价出售。商品房根据其销售对象的不同,可大致分为外销商品房和内销商品房两种。
新房是指房地产开发商依法取得土地使用权后,在土地上建造并取得政府批准销(预)售的商品房。房屋根据用途分为住房和商用房。
二手房是已经在房地产交易中心备过案、完成初始登记和总登记的、再次上市进行交易的房产。
二手房是相对开发商手里的商品房而言,是房地产产权交易证券交易市场的俗称。包括商品房、允许上市交易的二手公房(房改房)、解困房、拆迁房、自建房、经济适用房、限价房。
低层房屋是指高度低于或等于10米的建筑物,一般是1-3层建筑物,如平房、别墅等。
人们一般把8层至12、13层的建筑称为“小高层”。小高层住宅一般都会采用钢筋混凝土结构,带电梯。小高层有多层亲切安宁、房型好、得房率高的特点,又有普通高层结构强度高、耐用年限高、景观系数高,污染程度低等优点,很受购房人欢迎。同时,小高层对土地的利用率提高,土地成本相对下降,很受房地产开发商的青睐。所以,近年来中心城区小高层如雨后春笋,越来越多。
多层房屋指高于10米、低于或等于24米的建筑物。多层房屋一般为4-8层,一般都会采用砖混结构,少数采用钢筋混凝土结构。多层房屋一般规格(房型)整齐,通风采光状况好,空间紧凑而不闭塞。与高层相比,多层房屋公用面积少,得房率相应提高,这是很多人喜欢多层房屋的主要原因。
复式住宅在概念上是一层,但层高较普通的住宅高,可在局部掏出夹层,安排卧室或书房等内容,用楼梯联系上下。其目的是提高住宅空间利用率。
跃层住宅是一套住宅占两个楼层,有内部楼梯联系上下层;一般在首层安排起居、厨房、餐厅、卫生间,最好有一间卧室,二层安排卧室、书房、卫生间等。
平层户型是小面积里最常见的户型,适合普普通通的家庭居住。是指一套房屋的厅、卧、卫、厨等所有房间均处于同一层面上。
错层一般是120平米以上面积的房子,若能够买的这个面积的房子,可以装修成错层。
优:室内各功能用房在不同的平面上,用2-4个台阶进行隔断各个功能居室互不干扰;
住宅的居住面积是指住宅建筑各层平面中直接供住户生活的居室净面积之和。所谓净面积就是要除去墙、柱等建筑构件所占的水平面积。
房地产产权指房屋所有权和该房屋占用国有土地的使用权,房地产所有者对其所有的房地产享有占用、使用、收益和处分的权利。
按揭是指按揭人将房产的产权转让给提供贷款的银行作为还款保证,按揭人在还清贷款后,按揭受益人立即将所涉及的房产产权转让给按揭人的行为。
住房公积金是一种义务性的住房长期储金。住房公积金制度是结合我国城镇住房制度改革的真实的情况而实行的一种房改政策,指有关住房公积金的归集、管理、使用、偿还等诸环节有机构成的整个运行机制和管理的制度。
是借款人购、建、修住房时以借款人或第三者能自主支配的房地产作为抵押物,向银行申请一定数额借款的一种贷款方式。借款人到期不能归还贷款本息的,贷款银行有权依法处分其抵押房地产以获得清偿。
是指借款人或第三人以所购住房和其他具有所有权的财产作为抵押物或质物,或由第三人为其贷款提供保证,并承担连带责任的贷款。借款人到期不能偿还贷款本息的,贷款银行有权依法处置其抵押物或质物,或要求保证人承担连带偿还本息责任。
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在今天的中山大道至沿江大道之间,还有很多列强遗留下来的大型建筑。包括办公建筑,银行,酒店,更不可思议的是私人住宅等等。
租界区能够很好地还原历史的屈辱和沧桑变迁,而今天要讲的武汉不是这里,而是更能代表武汉人精神的一处景点。
100多年前,1911年年10月10日。辛亥革命在武昌这里打响了第一枪。随着武昌起义的成功,革命党人宣告废除清朝宣统年号,结束统治了中国人民两千多年的封建帝制!
红楼是中华民族终结专制帝制、建立民主共和政体的历史见证,也是武汉人“敢为人先”精神的最好诠释,是武汉市乃至湖北省最亮丽的城市名片,1961被国务院公布为全国首批重点文物保护单位。2012年,辛亥革命武昌起义纪念馆成为国家AAAA级旅游景区。
作为主体“西风欧韵”并含有中式元素的一栋建筑,红楼的建造和变迁见证了国家的变革和民族的崛起,且听我娓娓道来。
自19世纪中叶以来,灾难深重的中华民族外侮日深,随着一系列丧权辱国的不平等条约相继签订,中国的大门被迫对西方列强敞开,大量主权丧失,亡国灭种之祸迫在眉睫。
目睹中国现实,一批有识之士开始倡言变法自救,试图通过清政府自身体制内改革来振兴中国,但遭到以西太后为代表的清廷守旧势力的极力反对和压制,仅进行了103天的戊戌维新运动惨遭失败。
此时,中国半殖民化程度进一步加剧,封建专制制度与发展资本主义生产关系的民族、民主、民生矛盾日趋激化,各地的反抗暴动此起彼伏,以孙中山为领袖的资产阶级革命派领导的反清民主革命风起云涌,立宪派活动日益高涨,清王朝的统治处于风雨飘摇之中。1905年清政府为挽救危局,也为应付立宪派,争取公众舆论,遂派遣载泽、端方、戴鸿慈、李盛铎、尚其亨等五大臣分赴日本及欧美各国“考察政治”,同时,又命政务处王大臣等筹定立宪大纲,设立“考察馆”。次年,五大臣先后回国,上书密陈实行立宪的三大好处,建议朝廷仿行。这个建议甚合圣意,西太后前后七次召见出洋大臣反复筹划,于9月1日,颁布《宣示预备立宪谕》,开始了所谓的大清立宪改革。
1907年9月20日,西太后下令在京师设立京政院,以立议院基础。10月19日,又命各省督抚速在省会筹设咨议局,作为“资政院预备议员之阶”和“采取舆论之所”。
按照清廷的旨意,《宣示预备立宪谕》颁布不久,湖广总督赵尔巽即在武昌设立“湖北咨议局创办所”,奏派布政使为总办,挑选学过政法的人员充任坐办和参事;并划分了选举区域,着手进行各项筹备。1908年初,赵尔巽调离,陈夔龙接任湖广总督,继续推进筹备工作。
设咨议局,按照清政府预定的立宪程序,需先建立自治机构,进行选民调查,选举议员,修建咨议局房屋等。1908年4月,陈夔龙将“湖北咨议局创办所”改为“湖北咨议局筹办处”,喜源、周云楼先后任总办。筹办处的主要工作是选举议员。选举工作按要求应从1909年2月开始,分初选与复选两个步骤。由于湖北境内多山,交通不便,初选、复选均推迟数月。选举结果,全省共选出议员80名,专额议员3名。吴庆焘当选议长,汤化龙、夏寿康当选副议长,刘赓藻等17人当选驻会议员,刘庚余等为候补驻会议员。10月14日,湖北咨议局在武昌举行了开局典礼,至此,湖北咨议局正式成立,湖北咨议局筹办处于当日裁撤。
湖北咨议局成立后面临的一项紧要工作就是修建一处可供活动的房子。其实这项工作早在筹办咨议局时就已着手进行,最初思路是利用已有建筑进行改建,后又改变为新建。但要建成什么样式,筹办者谁心里也没底。1908年5月初,湖广总督陈夔龙“电请驻日大臣胡惟德调查议院图纸,并令游历日本之鄂绅刘部郎佐清就近调查,以资参政。”不久即收到胡惟德托日本大藏省代绘制的图式。为在修建中便于“按图参酌,务求适用”,还下令筹办处在汉延订了日本技师。是年秋,建筑的选址确定,陈夔龙将其选定在阅马场北边紧靠蛇山南麓的旧址,建造经费亦纳入地方财政预算,至此,建造湖北咨议局的一切准备工作就绪。
1909年9月15日(农历八月初一),湖北咨议局真正开始动工兴建。建造费用由议场、议员公所两部分所组成,总金额估定为白银十万六千余两。工程以包工包料的形式,承包给“包修工匠”,工程进度和质量主要由时任武昌盐法道的监修委员黄祖徽负责。限定工程于1910年9月(农历七月)完工。黄祖徽恪尽职守,日夜督促催赶,两项工程终于如期竣工,1910年10月3日在湖北咨议局第二届常务会议在此开幕之际,正式宣告落成。
湖北咨议局大楼作为近代中国建筑史上的一座特殊建筑,从诞生起就与中国近现代重大历史事件和人物紧密连在一起,历经政治风云变幻,几度成为湖北政治中心。1911年10月11日,推翻清王朝封建专制的辛亥革命在武昌爆发,革命党人在此组建了中国历史上第一个资产阶级性质的革命政权“中华民国军政府鄂军都督府”。1912年元旦,南京临时中央政府建立之前,鄂军都督府一度代行了中央军政府的职权,成为推进辛亥革命向全国范围发展的枢纽。都督黎元洪即在此办公,组织领导了著名的阳夏保卫战,从这栋楼里发出了《布告全国令》、《宣布满清罪状》等通电,对唤起全国的响应,推翻清王朝起了非消极作用。4月10日,孙中山先生莅临鄂军都督府,在会堂发表了演说。自此,武昌以“首义之区”名留青史,鄂军都督府所在地的红楼亦作为民国之门而闻名天下。
大革命时期,国共两党领导机关相继迁到武汉,武汉成为全国政治中心,红楼也见证了发生在此的许多重大历史事件。
1926年10月,北伐军攻下武昌城,北伐军总政治部设置于此,湖北省党部也由汉口迁到此地,议员公所成为工作人员的住所。#武汉头条##湖北旅游景点免费#
1927年1月1日至12日,湖北省党部在此召开了全省第四次代表大会,选举出了新的省执行委员会和省监察委员会。3月4日至3月22日,湖北全省农民第一次代表大会在此召开,等为大会名誉主席。大会讨论通过了35项决议案,选出了陆沉、邓演达、陈荫林等17人为执行委员。这次大会为湖北农村大革命高潮的到来,作了重要准备。
1927年4月10日,湖北省政府在此召开了成立大会。两天后,蒋介石发动了“四一二”反革命政变,湖北革命群众和军事政治学校学生怀着对蒋介石的满腔怒火于4月23日在这里举行大会,声讨蒋介石,显示了湖北人民不屈不挠的斗争精神。
抗战时期,议场大厅和议员公所被部分炸毁。1939年春,日军第三十三师团曾在此驻扎。1946年,湖北省政府将这里定为湖北省参议会会址,1947年11月在整体维修竣工后,湖北省参议会进驻办公。
新中国成立后,湖北省委、省政协、省委统战部、湖北省社会主义学院均曾假地办公。1981年,时值纪念辛亥革命70周年之际,湖北省依托旧址建立了辛亥革命武昌起义纪念馆,国家名誉主席宋庆龄亲题馆名,自此,这里成为搜集、研究、陈列、宣传辛亥革命历史的全国重点爱国主义教育基地。
武昌红楼是国内现存顶级规模、保护最好的省咨议局旧址。整个建筑依山就势、坐北朝南,由议场、议员公所、两侧附楼、门房等建筑组成,建筑周围以铁栅栏式矮墙形成一个封闭式大庭院,庭院平面呈不规则长方形,占地28.1亩,建筑面积6139平方米。
议场是该建筑群的主体建筑,是一栋砖木结构的两层红色楼房,面阔73.48米、进深34.5米、通高22.98米、建筑面积3125平方米。立面呈“山”字形。台基为砖砌、花岗岩贴面,台基上用“合自”砖厂特制的烧有“咨议局”字样的红砖砌筑面墙。整个建筑立面纵向采用三段式构图,横向为五段式。中部外凸,为四柱三间门廊,四根粗大的砖立柱贯穿上下两层,突现了主入口的显赫、高大、威严。柱上为檐部,檐下饰飞头,檐上压女儿墙,以假柱、柱斗、垂禾、垂花和束莲为图案的白色浮雕点缀墙面。门廊额上书“鄂军都督府”五个楷书阳文大字,顶部上方置三角形大山墙,山墙两侧各设有一宝瓶塔形石雕。屋面以红瓦铺盖,屋顶上排着四个壁炉烟囱,屋顶正中有一教堂式望楼高耸,平添了整个楼的气势。建筑平面亦呈“山”字形,楼上12开间及楼下7开间为办公用房,房前有外走廊,房后有内走廊。楼房的中部前段为门厅后段为会堂,门厅东西两侧设有宽10.65米的弧形回车道,周辅以高1.36米的栏墙,墙帽为麻石质。楼房地下有高约1.5米的防潮层,若干0.45见方的铸铁花窗以2.5米的间距擦地绕楼一周,满足了建筑防潮通风需要。
议场内部的设计也十分讲究,这集中反映在门厅和会堂的设计上。门厅略呈方形。每面三个拱劵,贯通上下两层,直通二楼屋顶,顶上覆盖玻璃望板,这在视觉上就使面积不大的门厅显得更为高旷亮堂。会堂呈方形,南北向布局。北面设主席台,台下放置软皮椅和弧形朱漆长条台座位132个,地面由北向南逐渐升高,列成扇面状。演讲台对面及两厢的二楼设有楼座,置有木制长椅两排。会堂东西设走廊通往办公室。楼梯设在内走廊左右两侧,每个房间均设有两门与内外廊相通。整个设计既方便实用,又庄重典雅。
议员公所是该建筑群重要的附属建筑,它位于议场后方约25米处,与议场的形制、结构、工艺基本相同,时为湖北咨议局议员的住宿和生活区。武昌起义军政府成立后,这里曾是重要的接待场所和各部负责人、公务人员以及部分起义军官的居所。该建筑紧倚蛇山,由四栋二层式灰色楼房组合连接而成。通面阔110.5米,进深29.2米。整个建筑系砖木结构,灰墙灰瓦顶,红砂石贴面基础,四合院式布局。四角设有角楼,正面设左、中、右三个入口,门、窗采用红砖拱券,券上及窗台底部施一层红砖线条,檐口施水平线脚。二层墙面用壁柱分为三间,两边开窗,中间为假窗。此建筑总体风格与议场基本相同,但做工较之议场却逊色不少。
两侧附楼位于距议场东西两侧约15米处,为形制完全相同的两排南北走向的平房。它砖木结构,红砖清水墙,两面坡红机瓦硬山顶,屋面因地势起伏而呈四段式,从南至北依次抬高,间以山墙相隔,总体风格与议场大体相似。
门房在议场正前方45米处。从历史照片看,大门原为砖砌方形门墩,何时何故被毁,已无法考证。现为铁铸方形门墩,上有拱形铸铁花纹相连,装有铁栅大门,大门两侧即为边长约3米、单体平面呈方形、形制结构完全相同的两个门房。门房系砖木结构,四角攒尖,红机瓦屋面,檐口有水平线条装饰,外墙、室内装饰、门窗做法与议场基本一致。门房两侧有高约2.5米,底部为花岩石基座、下部为红墙体、上部为铁栅的围墙向左右平伸,与两侧附楼连接,并绕至议员公所楼后,形成以议场为中心,布局对称的方形院落。
红楼建筑群自建成以来的百年岁月里历经战火,几度局部损毁,屡次维修。经资料记录,1911年12月1日,清军在汉阳龟山隔岸炮击鄂军都督府,其主楼被炮火击中,“都督府起火”,塔楼炸毁,黎元洪带领部属出走葛店。次年孙中山访问鄂军都督府前,都督府进行了建成后的首次维修,修缮了炮击毁坏部分,“复其旧观”。
1938年,武汉会战爆发,日机日夜盘旋在武汉上空,投弹炸毁了望楼、会堂、以及议员公所大部分建筑,议员公所仅残留南楼东段、东部的一段残墙及部分基础。1946年,湖北省参议会入驻于此,对损毁严重的红楼进行了修缮。将议场的会堂重新拆除重建,北面演讲台两侧的立柱改为水泥浇筑,且楼顶高度也略有降低。同时,修复了两侧附楼,以作储藏室和仓库之用。此次维修系采用招标形式,施工由阮顺兴营造厂承担,1947年11月完工。
新中国成立后,红楼建筑群又多次进行过修缮。50年代初,在议员公所南面的基础上修建了一排平房,在西南角的原基础上建成了一座两层楼房。“”期间,又在北边的原基础上建成了两栋三层和四层的居民楼。湖北省委、湖北省社会主义学院曾在西南角楼房内办公,居民楼则成为省委统战部和湖北省政协的宿舍楼。
1981年10月10日,红楼变身为辛亥革命武昌起义纪念馆,其后旧址的保护维修工作一直倍受党和政府的格外的重视,多次拨专款对其做维修。1983年,国家文物局批准对议场实施第一期抢救维修工程。1984年6月29日,省财政拨款30万元,将旧址内宿舍楼的住户全部迁出。1985年春对议场实施粉刷、油漆及外墙喷漆工程。
1988年底,为纪念辛亥革命80周年,纪念馆对旧址进行了全面维修,主要工程建设项目有:议场内外墙粉刷、油漆及外下水道翻修;改建两侧附楼等。这次改建两侧附楼动作较大,在不改变原本结构和立面外观的前提下,适当加大了房屋的进深,提高了室内标高(改成两层)。同时,为达到较好的采光效果,将所有门窗统一尺寸形制。该次维修到1991年全面完工,修复后的两侧附楼,每栋由四段连接而成,每段有山墙分隔。单栋通面阔23.1米,进深6.5米,檐高4.4米,南北两端山墙嵌有象征意义的“十八星旗”通气窗。
2001年在纪念辛亥革命90周年之际,国家文物局又拨款对其进行复原维修。此次维修主要是以恢复历史原貌为主旨,将后来改变了的部分予以还原。其维修项目有:议场门厅复原,撤除了门厅两侧后做的楼梯,恢复了木地板和地下通风空间;会堂复原,还原了会堂的原始平面布局及地下通风空间;门额复原,按历史照片原样还原了门额上的“鄂军都督府”字样,原悬挂其上20年之久的“辛亥革命武昌起义纪念馆”馆标改至专设碑座上;议员公所一期修复,根据现场勘察考证复原了议员公所南楼东段。
2004年,武汉市政府斥资200万,将议员公所内的湖北省社会主义学院及42户宿舍楼全部予以拆除。2005年,议员公所二期修复方案获得国家文物局批准。
2011年2月,为迎接辛亥革命100周年,纪念馆按照湖北省文物保护技术中心和中南建筑设计院联合设计的方案对议场及两侧附楼进行了全面维修,9月又开始启动议员公所复原维修工程,使消失了七十余年的议员公所得以完整复原。
建造于中国社会大变革前夜的湖北咨议局,其建筑很有鲜明的时代印记,既渗透了西方建筑文化和民主政治思想的影响,又融入了中国传统建筑和文化的元素,它独特的建筑形式和风格成为中国近代建筑史上行政建筑的经典之作。
19世纪下半叶,随着西方列强殖民侵略的加剧,形形的西方风格的洋式建筑伴随着西方“先进文化”在中国的传播而进入中国,成为中国许多开放城市建筑的主流,如上海、广州、天津、武汉等。这些西洋式建筑,有些是外国殖民者自建,有些则是国人主动引入,湖北咨议局建筑属后者。据资料记录,兴建湖北咨议局是借鉴了江苏咨议局的图样,而江苏咨议局是参考日本议院建筑式样,日本议院则是学习了欧洲。因此湖北咨议局无论从建筑形式架构、装饰手法,还是建筑理念,都与中国传统建筑大相径庭,有着浓郁的“西风欧韵”,尤其是会堂及开放式围墙的设计,彰显了一种前所未有的开放与公平的精神,也与咨议局作为民意机构的实际功能吻合。如此设计就使得这栋建筑的形式与内容相得益彰,诚如美国学者周锡瑞所言:“我想指出的是咨议局等西方建筑不仅是形式上的‘欧化’,作为新政治的场所,它也表现了内容与形式的统一。”
从湖北咨议局整体建筑形式看为西式无疑,但细细观察,中式元素也深深渗透其中。首先,湖北咨议局的选址深受易理风水观念的影响。据《阳宅十书.论室外形第一》言“凡宅左有流水谓之青龙,右有长道谓之白虎,前有污池谓之朱雀,后有丘陵谓之玄武,为最贵地”。而咨议局兴修地段,北靠蛇山,面对平坦的阅马场,东为贯通蛇山的武昌路,西面为滚滚长江,完全与之吻合,是营造建筑的最吉之地。其次,整体建筑布局有着非常明显的中式传统风格。咨议局非单体建筑,而是由议场、议员公所、两侧附楼、大门及门房组成的建筑群。
建筑群以南北轴线为主,左右对称布局,排列有序、错落有致,形成一个闭合式庭院建筑。这种布局形式正是中式建筑的典型形式。第三,议员公所的建造不仅出自中国式思维,鉴于中国国情和交通不便的情况,在议场后面,另建了一处专供议员食宿的议员公所,突破了西方各国的议院不在议场周边集中居住的惯例;而且前议场后公所的格局也暗合了中国皇家宫殿建筑“前朝后殿”的模式。第四,在细节的处理上,有着中国化符号的装饰性建筑构件也出现在建筑装饰中。如:门厅烂漫的山花后,隐着一段人字脊,脊端爬着两个背向而去的鸱尾,典型的中式元素出现在西式建筑上,这也见证了这一时期中西建筑文化交融的特点。
湖北咨议局作为公共建筑在其设计中既最大限度地考虑了该建筑的使用功能,处处以实用为准绳,又兼顾了整座建筑的观瞻和协调,做到了实用与观瞻的完美结合。其一,鉴于武汉冬夏温差大、春夏雨水多和湿度大的气候特点,采取了廊式布局设计,在议场、议员公所和附楼均设置有进深约两米的外廊,议场中部还设置有贯通东西的内廊,这样不但避免了阳光照射、改善了建筑内部的通风条件,而且也使其建筑更为大气和美观。其二,针对其建筑地段地表含水率较高易导致室内潮湿的问题,将议场和议员公所设计成半下室的形式,既解除了建筑墙体基础保护和室内潮湿之忧,又提升了建筑的整体高度,使湖北咨议局更显雄伟壮观。其三,湖北咨议局的所有建筑大量应用了拱劵技术,其室内绝大部分采用了拱劵传递荷载的原理,这不仅起到了钢筋混泥土的作用,且丰富了建筑物的造型、增加了建筑韵律感。
红楼很好的展现了武汉人民“敢于人先”的精神。是体验武汉首义文化的最佳地点之一。
他所处的位置不仅交通方便,而且旁边还有大型广场以及辛亥革命博物馆,现在作为国家4A级景区,很值得一逛。
今天的武汉红楼就介绍完了,感谢大家关注浩然,分享武汉的点点滴滴o(∩_∩)o
记者从国家医保局得悉,8月19日,国家医保局向上海微创心脉医疗科技(集团)股份有限公司(以下简称“心脉医疗”)宣布揭露问询函(医保办函〔2024〕66号),针对其Vastor自动脉覆膜支架及运送体系的价格虚高问题打开查询。这是国家医保局初次揭露问询药械企业。
据国家医保局泄漏,近期接连收到大众信访,反映微创心脉的Castor胸自动脉覆膜支架价格反常偏高。经过开始核实与揭露信息查询,发现该支架(200mm长度)的出厂价格约为5万元,但经代理商供给至医疗机构的价格却超越12万元。虽然微创心脉在开始约谈后提出了价格调整方案,但价差仍明显超出必要规模,未能有用缓解大众关心。
为标准经营者价格行为,保护正常价格次序,避免使用流转环节过高费用进行不妥营销、损害患者和医保基金的合法权益,国家医保局决议经过揭露问询的方法,要求微创心脉就以下核心问题做出具体答复:
1.请具体阐明Castor支架的出厂价格、终端价格,以及研制投入、出产制作、期间费用等各项价格构成状况。
2.请具体阐明Castor支架近5年各年度出售量、出售金额,以及该公司作为出产研制企业的实践赢利等状况。
3.请具体阐明Castor支架出厂价格和终端价格之间价差的合理性、必要性,以及终端价格构成中所含悉数出售费用的资金开销去向等状况。
4.请揭露回应Castor支架出售过程中是不是真的存在经过代理商举高挂网价格、施行不正当营销行为,从而添加患者和医保基金担负等问题。
受此影响,心脉医疗(688016)8月20日股价大幅跳水,截止至发稿,该股跌近14%。
心脉医疗表明,愿意在国家医保局指导下进一步自动进行价格调整,使优异的产品惠及更多患者。
9月19日音讯,有投入资金的人在互动渠道向心脉医疗发问:请问终端价格调整为7万,那么出厂价格(经销商拿货价格)调整为多少呢?
公司答复表明:公司将Castor支架等系列胸主支架产品终端价格调整为7万元左右或以下,降价起伏40%左右或以上,价格规范与行业界一起,以实际行动减轻患者和医保基金的压力,一起构建健康有序、可继续发展的商场环境。公司将继续加大研制投入,一直在优化产品结构,为患者供给更个性化、超高的性价比的医治挑选。若经销商已有备货产品未来后续处理不善、商洽无法达到一起、商场之间的竞赛加重或发生其他坏因等,公司或许面对经销商退换货危险、毛利率下降危险或其他相关危险等,然后对公司运营成绩发生晦气影响。对此,公司正在积极地推动并与相关方洽谈、商定后续事宜。
已有281家主力组织发表2024-06-30报告期持股数据,持仓量总计6895.66万股,占流转A股55.94%
近期的均匀本钱为79.98元。该股资金方面呈流出状况,出资者请慎重出资。该公司运营状况良好,大都组织觉得该股长期出资价值较高。
分配预案:2024年中报分配计划:10派16.5元(含税),计划进展:股东大会经过
2020年8月29日9时40分许,山西临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故,造成29人死亡、28人受伤,直接经济损失1164.35万元。
8月16日,山西省应急管理厅公布了临汾市襄汾县聚仙饭店 “8·29”重大坍塌事故调查报告。
经调查认定,该起事故是一起因违法违规占地建设,且在无专业设计、无资质施工的情形下,多次盲目改造扩建,建筑物工程质量存在严重缺陷,导致在经营活动中部分建筑物坍塌的生产安全责任事故。经调查,事故的直接原因是,聚仙饭店建筑结构整体性差,经多次违规加建后,承重砖柱及北楼二层屋面荷载严重超载,同时不排除强降雨影响,最后导致整体坍塌。对聚仙饭店经营者,公安机关依法采取刑事强制措施,并依照有关法律法规,对聚仙饭店处以罚款,责令其退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上建设的房屋;对事故涉及的41名有关公职人员,给予了党纪政务处分或诫勉、批评教育、责令检查等处理措施。
1.事故经过。2020年8月29日,襄汾县陶寺乡安李村村民李家富、李家旭兄弟二人在该乡陈庄村聚仙饭店为其父举办寿宴,预定25桌宴席。按照当地习俗,寿宴安排早、午两餐,早餐用餐人数70余人。早餐后,59人在宴会厅打扑克、聊天,约20人在北楼后院看戏,等候午宴。9时40分许,宴会厅和北楼部分房屋突然发生坍塌。事故发生时除2人自行逃生外,宴会厅内共有57人被困。
2.抢险救援。8月29日9时42分,襄汾县公安局110指挥中心接报“陶寺乡陈庄村聚仙饭店房屋倒塌十来人被困”后,立即协调派出所、治安大队、消防救援大队及120医护人员赶赴现场。10时02分,县应急管理局接报后立即向县主要领导报告,并通知武警、蓝天救援队等救援力量赶赴现场。市、县两级党委、政府及有关部门立即启动应急响应,成立救援现场临时指挥部,开展抢险救援。事故发生后,山西省委、省政府格外的重视,指派胡玉亭常务副省长、贺天才副省长率领工作组赶赴现场指挥救援。山西省应急、公安、住建、自然资源、卫健等部门和临汾市委市政府及其有关部门立即启动应急响应,迅速组织国家综合性消防救援队伍、武警、地方专业队伍、社会救援力量等13支队伍840余人,调集大型救援装备车20余辆开展救援;利用生命探测仪、搜救犬和人工搜索等多种方法搜寻被困人员;在事故现场设立临时医疗救治点,调配100余名医务人员、15辆救护车驻守,及时开展医疗处置、救治工作;出动24名防疫人员、3台车辆、1架无人机,进行事故现场防疫消杀。经过18个小时奋力救援,8月30日凌晨3时52分,抢险救援工作结束,共搜救出57名被困人员,其中28人受伤(4名危重、6名重症、18名一般症状)、29人遇难(遇难者位置图见图1)。救援过程无衍生事故、无次生灾害。
3.医疗救治和善后处置。指挥部医疗保障组采取“一人一方案、一人一小组、一人一档案”方式,全力救治伤员。国家卫健委派出4名、省卫健委派出20名医疗专家,指导当地开展伤员救治工作。襄汾县委、县政府成立42个工作专班,对遇难者家属和受伤人员进行安抚、抚恤。截至9月30日,28名受伤人员中已有27人治愈出院,1名危重症伤员在山西医科大学第一医院住院治疗,目前生命体征平稳;29名遇难者已于9月10日前全部安葬。
(一)饭店概况。聚仙饭店由襄汾县陶寺乡陈庄村村民祁建华经营,位于该乡陈庄村西、陶云线″),是祁建华在其家庭承包责任田上自建的农村两层建筑物,占地面积1146.09m2(含北侧院落,合1.72亩),建筑总面积1157.05m2(含钢结构采光顶棚面积),投资共约39万元。建筑结构总体为砖混结构,局部为框架结构,主要组成部分为南楼、北楼、西房、宴会厅及钢结构采光顶棚。建筑物功能:宴会厅和北楼一层用于饭店经营,西房为厨房,南楼二层、北楼二层为居住用房,南楼一层为杂物房(聚仙饭店模型图见图2)。该饭店最初于1995年开始营业,2003年重新办理了营业执照,接待了半年散客之后,经营模式调整为只承接各类宴席,最大接待能力为27桌约200人。厨师为祁建华家人,承接宴席时临时聘用服务员。
事故坍塌部分为宴会厅、北楼二层南半部分和钢结构采光顶棚,坍塌部分房屋建筑面积为252.59m2。(坍塌部分平面图见图3、坍塌部分剖面图见图4)
(二)建设情况。聚仙饭店所在建筑物最初于1993年建成,后经8次扩建,2016年建成现有规模,建设时间跨度23年(建设简图见图5)。历次建设均由无资质的包工头按照祁建华的要求承建或祁建华聘请亲朋好友自建,无专业设计、无工程监理、无竣工验收、无相关资料。
①1993年,建成南侧3间平房,建筑面积79.15平方米,用于居住和储存。由祁建华及其亲戚自建。
②1994年,在南侧3间平房上加建3间房,建筑面积79.15平方米,用于饭店经营。由祁建华及其亲戚自建。
③1996年,在南侧两层建筑西侧续建两间两层房屋,续建面积122.87平方米,完成现南楼主体建设,大多数都用在扩大饭店经营。由本村村民张立宁承包建设。
④1999年,建成西侧平房,建筑面积91.53平方米,用作饭店厨房。由本村村民张立宁承包建设。
⑤2001年,建成北楼及宴会厅,总建筑面积360.83平方米,其中北楼建筑面积151.71平方米、宴会厅建筑面积209.12平方米,北楼一层与宴会厅相连用作饭店包间,北楼二层用于居住。由河南省开封市包工头张守林承包建设。
⑥2003年,在北楼二层南侧进一步扩建,建筑面积43.47平方米,用于居住。承建人现在已经没办法查证。
⑦2003年,在西房西侧扩建厨房,建筑面积23.33平方米。由本村村民祁耀先、田保山承包建设。
⑧2014年,在南楼房顶上加建阁楼并向南进行了扩建,建筑面积159.06平方米。由本村村民张立宁承包建设。
⑨2016年,在南楼与北楼之间搭建了钢结构采光顶棚,建筑面积197.66平方米,由本村民姚江鹏承包建设
(三)占地及查处情况。聚仙饭店总占地面积1.72亩,是祁建华先后于1993年、1996年、1999年、2001年、2003年5次占用本人家庭承包责任田所建,无集体土地建设用地审批手续。
2002年4月10日,有群众向原襄汾县土地管理局举报“祁建华非法占用集体耕地建聚仙饭店”。原襄汾县土地管理局对祁建华违法占用耕地建房问题进行立案调查,依据襄汾县人民政府关于非农建设用地清查工作有关政策,考虑到祁建华没有宅基地,按照一户3分宅基地的标准,要求祁建华补办191.06平方米(0.28亩)宅基地手续,并作出处罚决定。祁建华未补办宅基地手续、也未履行处罚决定。
2002年12月16日,原襄汾县国土资源局向襄汾县人民法院申请强制执行;2003年1月13日,襄汾县人民法院予以立案,并于2004年8月3日作出行政裁定,准予强制执行襄汾县国土资源局作出的行政处罚决定。
(四)工商营业执照办理情况。1995年10月,祁建华首次领取营业执照。登记名称:襄汾县陶寺陈庄建华饭店;注册号:40,发证机关:襄汾县工商行政管理局,有效期:1995年10月17日至1999年10月17日。
2000年4月,祁建华办理了营业执照延期。登记名称:襄汾县陶寺陈庄建华饭店;注册号:40;发证机关:襄汾县工商行政管理局;有效期:2000年4月至2004年4月。
宴会厅建成后,祁建华2003年9月重新申请办理营业执照。登记名称:襄汾县陶寺乡陈庄聚仙酒家;注册号:24;发证机关:襄汾县工商行政管理局;有效期:2003年9月22日至2004年9月21日。
经6次延期换照后,2016年5月祁建华再次办理营业执照延期,即现营业执照。登记名称:襄汾县陶寺乡陈庄聚仙酒家(以下仍称“聚仙饭店”);注册号:(1-1);登记机关:襄汾县工商和质量监督管理局;类型:个体工商户;经营场所:襄汾县陶寺乡陈庄村;经营者:祁建华;注册日期:2003年9月22日;营业范围:中型餐馆;有效期为长期。
聚仙饭店结构整体采用砖混结构,楼面板、屋面板大部为预制板、局部为现浇板,纵横墙混合承重。北楼二层A区屋面板为预制板,东西向铺设,预制板中心处荷载最大;B区屋面板为现浇板;屋面板上方为高炉水渣保温材料,最厚处将近1米。宴会厅顶板由8根砖柱支撑,砖柱为包心砌法的空心砖柱,截面370毫米×370毫米,东北角柱Ⅲ荷载最大。(结构剖面图见图6)
事故调查组通过深入调查和综合分析,逐一排除了人为破坏、地震、地基承载力不足及沉降变形等可能会引起坍塌的因素,认定事故直接原因是:聚仙饭店建筑结构整体性差,经多次加建后,使宴会厅东北角承重砖柱Ⅲ一直处在高应力状态;北楼二层A区屋面预制板一直处在超荷载状态,在其上部高炉水渣保温层的持续压力下,发生脆性断裂,形成对宴会厅顶板的猛烈冲击,导致东北角承重砖柱Ⅲ崩塌,最终造成北楼二层南半部分和宴会厅整体坍塌。同时,不排除当地8月份强降雨的影响。
(一)建筑结构整体性差。聚仙饭店宴会厅所有墙体未设置构造柱、圈梁,预制板端部无拉结、连接构造,砖柱、梁端无固定连接措施,砖柱采用包心砌法,均不符合国家标准标准要求。
(二)承重砖柱及北楼二层屋面荷载严重超载。经结构分析计算,宴会厅柱Ⅲ轴向允许承载力369千牛,极限承载力590千牛;受水前及受水后上部结构传来的轴向力分别为442千牛、456千牛,为允许承载力1.2倍和1.24倍。北楼二层A区屋面预制板允许荷载为2.31千牛/平方米,实际荷载受水前为8.15千牛/平方米、受水后为9.7千牛/平方米,分别为允许荷载3.53倍和4.2倍。现场测试预制板荷载加载至2.94千牛/平方米(为允许荷载的1.27倍)时慢慢的出现裂缝,证明北楼二层A区屋面预制板为整个建筑物最薄弱部位。
聚仙饭店经营者祁建华违法占用土地建设房屋;两次通过不正当手段取得未经审批的《集体土地建设用地使用证》;拒不执行原襄汾县国土资源局下达的《关于陈庄村村民祁建华违法占地建饭店的处罚决定》和襄汾县人民法院下达的《行政裁定书》;将未经专业设计与施工、未经过竣工验收的农房用于从事经营活动;饭店开业以来存在证照逾期经营行为。
1.原襄汾县陶寺乡土地所。1993年至2002年期间,农村宅基地审批管理混乱,土地台账、收费台账遗失;发放空白《集体土地建设用地使用证》;在连续3年开展的清理整顿非农建设用地工作中,未对祁建华违法占地行为予以查处。
2.原襄汾县土地管理局。未认真履行土地管理职责,对原陶寺乡土地所1993年至2002年间宅基地审批、违法占地查处等工作监督管理不到位;对原陶寺乡土地所宅基地审批发证混乱、土地管理台账遗失等问题失管失察;对农村违法占地建房行为打击查处不力。
3.原临汾行署土地矿产资源管理局。未认真履行土地管理职责,对襄汾县宅基地审批混乱、违法占地查处不力等问题监督指导不到位。
1.襄汾县住房和城乡建设局。未认真履行指导全县农村住房建设工作职责;没有落实“未通过竣工验收的农房不得用于从事经营活动”的要求;对乡镇城建办农村房屋建设管理指导和技术服务工作不到位;组织指导乡镇开展农村住房安全排查整治工作不认真,未按照有关文件精神对擅自改建扩建加层、野蛮装修和违法违规建房等进行重点排查。
2.临汾市住房和城乡建设局。未认真履行指导全市农村住房建设工作职责;未按照有关文件精神,对村镇开展危险房屋安全排查整治工作作出安排部署;对落实“未通过竣工验收的农房不得用于从事经营活动”的要求未进行安排部署;对2020年以来襄汾县农村危房改造工作领导组办公室组织并且开展的农村住房安全排查整治工作不实不细的问题失管失察。
1.原襄汾县陶寺乡工商行政管理所。在聚仙饭店2005年7月、2007年7月营业执照分别过期10个月和11个月的情况下,未依法对其无证经营行为进行查处,未按照有关法律法规重新办理营业执照,而是对其予以延期换证。
2.原襄汾县工商行政管理局(原襄汾县工商和质量监督管理局)。对陶寺乡工商所违规核发工商营业执照的问题失管失察,对无证经营行为查处打击不力。
(一)襄汾县陶寺乡陈庄村“两委”。未认真履行农民集体所有土地经营管理职责,未有效阻止祁建华违法占用土地建房行为,致使祁建华违法占地面积逐步扩大;在2015年地籍调查时,为祁建华出具宅基地虚假证明材料;在2020年组织并且开展的农村住房安全排查整治工作中,没有按照有关文件要求对改建、扩建、加建的农房特别是聚仙饭店进行重点排查。
(二)襄汾县陶寺乡党委政府。组织并且开展“三零”创建工作不扎实;未认真履行土地管理职责,对祁建华违法占地建房并多次扩大占地等行为制止不力;对原陶寺乡土地所1993年至2002年间宅基地管理秩序混乱,土地台账、收费台账遗失,违规发放《集体土地建设用地使用证》等失管失察;未认真履行打击乱搭乱建违法建设的主体责任,对辖区内包括聚仙饭店在内的乱搭乱建违法建设未做到及时制止、及时打击;未严格按照有关文件要求组织对辖区内擅自改建扩建加层、野蛮装修和违法违规建房等进行重点排查整治。
(三)襄汾县委、县政府。贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制不力,对乡、村开展“三零”创建工作督促指导不到位;对县土地管理部门工作领导管理不到位,辖区内查处打击违法占地行为不力、农民占用耕地建房审批把关不严、宅基地审批管理秩序混乱;对乡镇及有关部门开展集中整治乱搭乱建、农村住房安全排查整治工作不严不实不细等问题失管失察。
(四)临汾市委、市政府。贯彻党中央国务院及省委省政府关于安全生产的决策部署不力,落实地方党政领导干部安全生产责任制不到位,对全市“三零”创建工作重视不够、领导不力;对土地管理、住建等部门和襄汾县打击农村违法占地、乱搭乱建以及农村住房安全排查整治等工作不严不实的问题失管失察。
祁建华,群众,襄汾县陶寺乡陈庄聚仙饭店经营者。涉嫌过失以危险方法危害公共安全罪,被襄汾县公安局依法采取刑事强制措施;2020年9月14日,被襄汾县人民检察院批准逮捕。
(1)侯海峰,陶寺乡土地所原工作人员,收受祁建华钱款后,未经审批为其办理《集体土地建设用地使用证》,发放空白《集体土地建设用地使用证》,对事故的发生负有直接责任。给予其留党察看二年、政务撤职处分。
(2)刘波,任陶寺乡土地所所长期间,明知祁建华无土地手续便进行扩建,未及时查处和制止;离任时对交接工作不负责任,造成乡土地所登记管理台账、收费台账遗失,对事故的发生负有直接责任。给予其留党察看二年、政务撤职处分。
(3)张建伟,负责原陶寺乡土地所工作期间,未认真核对整顿辖区范围内房屋的土地手续,对祁建华违法占用耕地建设房屋查处不力,对事故的发生负有直接责任。给予其党内严重警告处分。
(4)靳延峰,陶寺乡自然资源所所长,开展集中整治乱搭乱建工作不实不细,对事故的发生负有直接责任。给予其政务记过处分。
(5)李学,任襄汾县土地管理局局长期间,落实土地管理职责不到位、失职失察;对农村宅基地管理混乱,将盖公章的空白《集体土地建设用地使用证》交给各乡镇土地所自行管理,对事故的发生负有主要领导责任。给予其党内严重警告处分。
(6)张宏斗,任襄汾县土地管理局副局长,分管执法监察工作期间,未认真履行土地执法监督检查职责,未及时有效地发现查处祁建华违法占地行为,对事故的发生负有主要领导责任。给予其党内严重警告处分。
(7)顾黎波,襄汾县自然资源局党组书记、局长,对全县开展集中整治乱搭乱建工作指导不到位;组织并且开展打击违法占地工作不力,对事故的发生负有主要领导责任。给予其政务警告处分。
(8)梁彦明,任襄汾县住房和城乡建设局局长期间,对辖区内危房排查整治工作组织指导不力;未按照上级要求对“未通过竣工验收的农房不得用于从事经营活动”工作进行安排部署,对事故的发生负有主要领导责任。给予其政务记过处分。
(9)丁毅,任临汾市住房和城乡建设局安全管理科科长期间,对领导批示要求牵头组织并且开展危险房屋安全排查整治工作不安排不落实,对事故的发生负有直接责任。给予其政务记大过处分。
(10)史安平,任临汾市住房和城乡建设局村镇科科长期间,对领导批示要求组织并且开展危险房屋安全排查整治工作不安排不落实,对事故的发生负有直接责任。给予其政务记大过处分。
(11)李玉升,临汾市住房和城乡建设局副局长,将住建部《关于切实加强农房建设质量安全管理的通知》文件丢失,未贯彻上级“未通过竣工验收的农房不得用于从事经营活动”的要求;对全市开展危险房屋安全排查整治工作督促指导不力,对事故的发生负有直接责任。给予其政务记大过处分,免去其临汾市住房和城乡建设局党组成员、副局长职务。
(12)范清俊,任陶寺乡工商所所长期间,未依据有关法律法规对聚仙酒家无照经营行为进行依法查处;饭店营业执照断档后,未按照营业执照办理程序进行办理;营业执照办理混乱,档案未及时归档。给予其政务记过处分。
(13)张吉高,任陶寺乡工商所负责人期间,未按规定对聚仙酒家无照经营行为进行依法查处,未按照程序进行断档后的续办工作。给予其党内警告处分。
(14)杜钢得,任襄汾县工商局副局长期间,对原陶寺乡工商所查处无证经营行为履职不到位和违规发放营业执照失管失察。给予其政务警告处分。
(15)张文跃,任襄汾县法院行政审判庭副庭长期间,擅自将襄汾县国土局申请强制执行祁建华违法占地案件搁置16年未执行,对事故的发生负有直接责任。给予其留党察看二年、政务撤职处分。
(16)张林刚,任襄汾县法院行政审判庭审判员期间,在配合张文跃执行期间,未督促张文跃采取强制执行措施,对事故的发生负有直接责任。给予其党内警告处分。
(17)戴旭耀,任襄汾县法院行政审判庭庭长期间,在审查执行襄汾县国土局申请强制执行祁建华违法占地建房案中,未依照法定程序办理,对事故的发生负有直接责任。给予其政务记大过处分。
(18)许新民,任襄汾县法院副院长,分管行政审判庭工作期间,对襄汾县国土局申请强制执行祁建华违法占地案件失察失管,对事故的发生负有主要领导责任。给予其党内严重警告处分。
(19)祁占国,陈庄村党支部书记,对聚仙饭店长期违法占地建房行为未尽到管理职责;开展农房隐患排查工作不负责任;组织并且开展“三零”创建工作不力,对事故的发生负有直接责任。给予其留党察看二年处分。
(20)姚国勤,陈庄村村委会主任,出具虚假证明材料,为祁建华企图骗取宅基地登记提供条件;组织并且开展农房隐患排查工作不负责任;组织并且开展“三零”创建工作不力,对事故的发生负有直接责任。给予其政务记大过处分。
(21)曹建强,陶寺乡农技站站长兼陈庄村包村干部,未有效督促陈庄村扎实开展农村住房安全排查整治和“三零”创建工作,对事故的发生负有直接责任。给予其党内严重警告、政务降级处分。
(22)张红刚,陶寺乡矿管办、打私办主任兼陈庄村包片领导,对陈庄村开展农村住房安全排查整治和“三零”创建工作督促指导不力,对事故的发生负有直接责任。给予其政务记大过处分。
(23)张军强,陶寺乡城建办主任,抓“三零”创建工作不力,未有效督促重点排查整治擅自改建、扩建、加层等违法违规建房行为,对事故的发生负有直接责任。给予其政务记大过处分。
(24)信玉林,陶寺乡人大主席,分管住建工作,抓“三零”创建工作不力,组织全乡农村住房安全排查整治工作不实不细,对事故的发生负有直接责任。给予其政务记大过处分。
(25)梁富强,陶寺乡乡长,贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制不到位,对聚仙饭店违法占地问题失察,组织指导全乡开展农村住房安全排查整治和“三零”创建工作不力,对事故的发生负有主要领导责任。给予其政务记过处分。
(26)张军,陶寺乡党委书记,落实地方党政领导干部安全生产责任制不到位,领导全乡“三零”创建工作不力,对聚仙饭店违法占地问题失察,对事故的发生负有主要领导责任。给予其政务记过处分。
(27)杜许堂,时任襄汾县常务副县长,分管土地管理、住房和城乡建设等工作,抓“三零”创建工作不力,对乡镇开展农村住房安全排查整治、集中整治乱搭乱建、打击农村违法占地等工作不力失管失察,对事故的发生负有主要领导责任。鉴于其担任分管安全工作的副县长期间,对多起事故的发生且一起事故的瞒报负有主要领导责任,给予其党内严重警告、政务记大过处分,免去其襄汾县政协主席职务。
(28)廉振东,时任襄汾县副县长,分管土地管理工作,组织并且开展打击农村违法占地工作不力,对县乡土地管理部门未严格审核发放《集体土地建设用地使用证》的问题失察,对事故的发生负有主要领导责任。给予其党内警告处分。
(29)郭福才,时任襄汾县副县长,分管土地管理工作,对辖区内土地管理情况指导督促不到位,对陶寺乡土地管理混乱、打击违法占地不力等问题失察,对事故的发生负有主要领导责任。给予其党内警告处分。
(30)白建成,襄汾县政府县长(2020年9月被免职),贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制规定不力,对“三零”创建工作重视不够,对本县有关部门开展隐患排查治理、打击农村违法占地、私搭乱建、农村住房安全排查整治等工作不力失管失察,对事故的发生负有重要领导责任。给予其政务警告处分。
(31)刘浩,襄汾县委书记(2020年12月被免职),贯彻落实地方党政领导干部安全生产责任制措施力度不够,对“三零”创建工作研究不深、推进不力,指导督促县政府及自然资源、住房和城乡建设等部门依法履行职责不到位,对事故的发生负有重要领导责任。给予其政务警告处分。
3.进行诫勉谈线)王青川,临汾市规划和自然资源局副局长,分管执法监察工作,对襄汾县自然资源局打击非法违法占地工作指导督促不到位、监督管理不力。进行诫勉谈线名责任人员进行批评教育或责令检查
(33)常青,临汾市委常委、市政府常务副市长,进行批评教育、责令作出书面检查;
(34)闫建国,临汾市政府党组成员、副市长,进行批评教育、责令作出书面检查;
其中王一峰、张书春、张焕年、胡玉刚等四人不具备对其进行批评教育的条件,免予问责。
依照《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条规定,由襄汾县市场监督管理局吊销聚仙饭店《营业执照》等证照;依照《土地管理法》第七十八条规定,由襄汾县人民政府农业农村主管部门责令退还非法占用的土地,限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋;依照《安全生产法》第一百零九条规定,责成临汾市应急管理局对出现重大生产安全事故的聚仙饭店处以罚款。
责成临汾市委、市政府向省委、省政府作出深刻书面检查,责成襄汾县委、县政府向临汾市委、市政府作出深刻书面检查,认真总结和汲取事故教训,逐步加强和改进安全生产工作。
(一)安全发展理念树得不牢。临汾市和襄汾县没有牢固树立红线意识和底线思维,没有正确地处理安全与发展的关系,抓安全生产工作重部署轻落实。福建泉州欣佳酒店“3·7”重大坍塌事故发生后,省住房和城乡建设部门在全省部署开展了农村住房安全排查整治工作,但一些市、县重视不够,在抓落实上力度层层衰减,没有把工作落实落细到基层。临汾市和襄汾县有关部门防范化解重大安全风险意识不强,对行业内重大事故不关注、不研究,对“未通过竣工验收的农房不得用于从事经营活动”的要求不深入分析、不督促落实,甚至在上级有部署时不及时进行安排造成公文遗失,致使村镇没有开展危险房屋安全排查整治工作,导致涉事饭店一直“带病”运营。一些地方党委、政府“人民至上、生命至上”的理念树得不牢,对安全生产工作的极端重要性认识不足,在落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”上压力传导不够,安全监督管理层层失守,重大安全风险隐患一直长期存在,最终酿成事故。
(二)行政审批和监管执法不严。聚仙饭店是占用耕地建设并多次扩建而成的违反法律建筑,在建筑形成与使用的过程中,各级政府及有关部门开展多轮打击违法占地、非农建设用地清理整顿、集中整治乱搭乱建、农村住房安全排查整治等行动,但一些监管执法人员未认真履行职责,始终未能对该饭店违法占地行为有效制止查处。襄汾县在开展农村宅基地有偿使用工作中,将加盖政府公章的空白《集体土地建设用地使用证》提前发放给各个乡镇,且乡镇政府属地管理责任缺失,对于农村宅基地审批疏于监管,导致聚仙饭店经营者两次获取未经审批的《集体土地建设用地使用证》,甚至有个别工作人员为违法者出具虚假证明。原襄汾县工商行政管理部门明知聚仙饭店工商营业执照过期,不仅未对其无证经营行为予以查处,还违规为其办理延期换照。
(三)农村自建房安全排查整治不力。襄汾县在2019年开展农村人居环境整改治理工作中,对农村私搭乱建工作开展不实,流于形式走过场。今年4月份组织并且开展的农村住房安全排查整治工作中,陶寺乡政府未根据相关要求,组织对擅自改建、扩建、加层特别是用作经营活动场所的既有住房进行重点排查整治,陈庄村上报的农村住房安全风险隐患排查台账显示269户住房均无隐患。事故发生前,襄汾县5个月的时间仅排查出261处安全风险隐患;事故发生后,短短8天就排查出农村住房安全风险隐患4772处。
(四)农村违法占地建房现象较为严重。长期以来,农村住宅建设没有统一的规划,一些村民认为分给自己的承包地能随意使用,擅自将自己承包的土地变更用途,进行非农建设。一些地方政府及相关职能部门对农村自建房缺乏有效指导监督,基层村、所管理不规范,对宅基地审批监管不严格,不能及时制止违法占地行为,导致农村占用耕地、未批先建等问题较为突出。
(五)农房建设特别是农房经营活动场所管控缺失。聚仙饭店历次扩建都由祁建华雇佣农村建筑包工头或自行组织建设完成,无专业设计、无资质施工,依靠包工头经验或个人想法,建设全程无人管无人查,房屋的品质安全无保障。此类现象在农村都会存在,怎么建房、建什么房、需要履行哪些手续、承建人资格要求,以及建房监督监理等方面没有规范性要求,加之农房建设基层监管力量薄弱,做不到精心指导、细致排查,致使农村住房安全工作相对城镇差距比较大。在农村自建房用作经营活动场所管理上,有关部门没有落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,相互之间信息共享量少,形不成监管合力,致使聚仙饭店这类违反法律建筑用作经营活动场所的,没有一个部门对它的合法性、安全来进行监督检查。
(一)切实担负起防范化解安全风险的重大责任。各级党委政府及有关部门,特别是临汾市、襄汾县要深刻汲取“8·29”重大坍塌事故教训,充分认识到当前安全生产形势与党中央国务院的要求、与实现“四为四高两同步”总体工作思路和要求、与人民群众的期望存在很大差距。要牢固树立人民至上、生命至上的理念,正确地处理好安全与发展的关系,切实把不出现重大生产安全事故作为一项重大政治任务,作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”来践行。各级党政领导干部要自觉强化使命担当,认真落实党政领导干部安全生产责任制规定,定期对分管行业领域的安全进行全方位检查指导。各行业领域主管部门要深入分析本行业领域重大安全风险隐患,抽调专业技术人员深入一线,加大执法检查力度,倒逼生产经营建筑设计企业认真自查自纠、全面整治风险隐患。省政府安委会办公室要组织协调有关部门制定出台分级分类监管办法,完善企业安全生产主体责任法律追究工作机制,修订安全生产约谈等制度,建立健全最严格的安全生产责任体系。要将推进安全发展纳入巡视工作,深入察觉缺陷,善于揭短亮丑,警示各级党政领导干部、监管执法人员认真履职,切实承担起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。
(二)扎实开展城乡建筑领域安全风险隐患专项排查整治。全省各地特别是临汾市、襄汾县要认真落实《山西省人民政府办公厅关于立即开展全省城乡建筑领域安全风险隐患专项排查整治工作的通知》要求,以农村、城乡结合部为重点,深挖彻查违法占地、违法建设、擅自更改房子用途、私搭乱建等问题,坚决拆违拆危,特别是对于使用农房从事经营活动或者用作人员聚集活动的场所,要安排专业方面技术力量深入排查,严防类似事故发生。要结合全省农村住房安全排查整治行动,对农民自建房进行“拉网式”排查,尤其是对于年久失修、建设标准低以及擅自扩建改建的农村住房要重点排查,对违法建设行为和重大安全风险隐患实行“零容忍”,严格落实“一房一策”措施,做到排查整治销号闭环管理。
(三)建立健全保障农村建房质量安全的长效机制。襄汾聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故暴露出在农村建房方面,还存在不少法规制度标准层面的缺失。建议省自然资源厅牵头制定《山西省农村村民自建房规划许可管理办法》,明确农村村民自建房选址、许可、验收、监管等管理措施;省农业农村厅牵头制定《山西省农村宅基地审批管理办法》,严格农户宅基地申请条件,规范审批验收程序,实行户和人均面积双控,从源头上堵塞漏洞。临汾市率先出台《临汾市农村自建房屋的品质管理办法》,对农村自建房子设计、施工、验收等行为进行系统规范,明确建房户主体责任和政府部门相应的监管职责,以及质量管理、服务保障和法律责任,形成“户主负责、属地监管、行业指导、多方参与”的质量管理体系;省住房和城乡建设厅牵头制定《农村宅基地自建住房技术指南(标准)》和《山西省农村集体建设用地房屋建筑规划设计施工监理管理服务办法》,规范农村宅基地自建住房结构设计、建设施工、检查验收等技术标准,明确各级政府、行业主管部门、村民委员会,以及建房人和设计、施工、监理等参建各方的监督监理责任,加强对农村自建低层房屋的规范化管理;省市场监督管理局牵头制定《山西省农村自建房用作经营管理办法》,将农村自建房用作经营场所的建筑全部纳入管理范围,明确监管职责分工,严禁将未经竣工验收的农房以及非法建设、不符合安全性能要求的建筑用于经营活动。同时,加强农村住房安全基层监管力量建设。
(四)严查重处基层行政不作为乱作为慢作为。全省各地特别是临汾市、襄汾县要加强各级领导干部和基层执法人员法治教育,切实提高依法行政能力。相关涉农部门要开展依法行政“回头看”清查行动,对涉农执法中的不作为、乱作为、慢作为,一号多证、乱发证等明显问题要坚决纠正,对滥用职权、徇私枉法的人员要严肃查处,及时通报曝光典型案例。有关司法机关要深入开展案卷清查行动,确保司法裁决执行到位。
(五)全面深化安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建活动。全省各地特别是临汾市、襄汾县要深刻汲取聚仙饭店“8·29”重大坍塌事故教训,将农村住房特别是农民自建房用于经营性场所,要纳入安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建活动的重要内容,扎实开展安全排查整治。要举一反三,认真开展危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输等重点行业领域专项整治。省政府安全生产委员会要组织力量对临汾市进行重点督导检查,指导帮助工作,推动责任落实,防范化解风险,迅速扭转安全生产被动局面。同时,各级党员干部要自觉在移风易俗中守规矩、作表率,大力营造移风易俗的浓厚社会氛围,坚决制止讲排场、比阔气、随礼泛滥等陈规陋习。