
由石家庄交投集团承建的衡昔高速石家庄段建成通车。这条横跨太行、连通冀晋的发展大动脉,不仅承载着区域协同发展的使命,更以“绿色”为底色,以“智慧”为引擎,书写了交通基础设施建设的新篇章。从跨渠转体“零污染”到无人机巡检全覆盖,从节能降耗的绿色实践到全链条智慧管理,衡昔高速以创新突破与科技赋能,实现了效率、安全与环保的多元统一,为新时代交通强国建设提供了可复制、可推广的“衡昔经验”。本报特刊发此报道,全方位立体呈现衡昔高速建设中的技术突破与实践创新,记录石家庄在推动高水平质量的发展、构建现代化综合交通体系中的奋进足迹。
穿越巍巍太行、泱泱碧水,衡昔高速(河北衡水市至山西昔阳县高速公路)犹如一条卧伏的巨龙,为山川增色,为发展赋能。
10月30日,衡昔高速石家庄段建成通车,不仅是区域交通版图上浓墨重彩的一笔,更是交通强国建设的生动实践。
从蓝图到通途,衡昔高速广大建设者全面贯彻新发展理念,坚持走生态优先、节约集约、绿色低碳发展之路,进行了一系列突破性实践,建成了这段具有示范意义的现代化高速公路,书写了绿色智慧交通新答卷。
“衡昔高速的通车,是推进交通强国建设、谱写中国式现代化建设河北篇章的又一务实之举。作为项目建筑设计企业,我们深知这条穿越太行天险的发展动脉,对完善全省路网结构、激活区域经济、畅通冀晋联通、推进石家庄都市圈基础设施相互连通,具有至关重要的战略意义。面对特长隧道、跨越高铁干渠等工程难题,交投集团以逢山开路、遇水架桥的决心,众志成城、强力攻坚,圆满完成了建设任务。”石家庄交投集团党委委员、总工程师陈军伟如是说,未来,交投集团将继续秉持“绿色、智慧、安全、高效”的建设理念,全力以赴推动石家庄交通事业高水平质量的发展,为加快建设现代化、国际化美丽省会城市作出新的更大贡献。
这段穿山越水的征程,不仅创造了多项工程奇迹,更在跨越天堑的同时守护了绿水青山,以硬核技术实力铸就了经得起历史检验的品质工程,为新时代交通建设树立了熠熠生辉的行业标杆。
面对沿线特长隧道、跨渠跨线桥等多样复杂结构带来的严峻挑战,衡昔高速将“十大控制性工程”作为突破关键,联动科研机构、高校攻关,推广“四新技术”,科技赋能,破解建设难题。坚持技术创新助力,编制实施工程技术指南和区域标准,推广20余项新技术,依托技术创新形成了一系列经得起检验的“衡昔方案”。
双侧转体,跨水架桥“零污染”。衡昔高速跨南水北调特大桥,是我国首座跨越南水北调中线干渠波形钢腹板矮塔斜拉转体桥。该桥全长1277米,转体部分总重超7万吨,创下国内同类桥梁转体重量新纪录。创新采用波形钢腹板结构实现桥梁轻量化设计,引进“智能转体系统”,运用双侧水平对转施工工艺,实现转体全过程自动化监测与精准控制,施工全过程对干渠水质零污染,为同类跨水利工程项目施工提供了宝贵的经验。
毫米管控,跨线施工“零风险”。上跨京广高铁立交桥转体工程作为衡昔高速全线“十大控制性工程”之一,它的成功实施,标志着衡昔高速成为首条在北京铁路局管辖段内完成上跨施工的高速项目。建设中攻克了繁忙高铁干线邻近施工的技术瓶颈,通过构建“精准设计+智能管控+精细施工”全链条技术体系,达到“零干扰”“零风险”和“毫米级”转体精度。该工程在超宽超重梁体转体控制、智能监测预警及安全风险管控等方面,实现了多项技术的系统性实践,在同类工程中树立了标杆。
当科技之翼振翅于太行天险之上,衡昔高速的建设图景被彻底重塑。这不仅是一次技术工具的革新,更是一场关于未来交通建养模式的深刻变革。
为响应交通运输部低空无人机应用试点政策,根据衡昔高速岩层稳定性差、高边坡、高墩桥等复杂路域特点,创新构建“建设运营”全链条无人机多场景应用,实现效率、安全与成本控制的有效突破。
高边坡施工的“空中运输队”。深入挖掘无人机技术在低空领域的应用潜力,推进无人机辅助高边坡防护施工,通过无人机运输施工物料,原需2小时人工运输的200公斤材料,无人机仅需1分40秒即可精准投送,成功打破山区等特殊环境下施工效率低、风险高、成本大的困境,安全事故率降低为零,运输成本明显降低,为复杂环境下的工程建设树立了智慧建造新示范。
养护巡检的“智能哨兵”。基于无人机特殊场景应用的成功经验,衡昔高速同步构建低空物流与智能巡检系统,配备14套无人机,不仅能实现常规物资配送,更能在道路因事故、灾害或管控中断时快速响应,穿越拥堵或受损路段,将急救药品、应急物资精准送达受困人员手中,极大提升了应急救援与物资保障能力。
未来全线投入运营后,衡昔高速将应用“无人机智能巡检+AI计算”模式,通过对无人机采集的高清影像进行智能分析,自动生成巡检报告与病害预警,在逐步降低安全风险与经营成本的同时,全面增强快速响应与精准处置的应急保障水平。未来,衡昔高速将成为河北省内实现无人机巡检全覆盖的高速公路,为行业树立了智慧交通建设的新标杆。
在高水平质量的发展的宏大命题下,衡昔高速以超越传统的远见,将“绿色”与“智慧”熔铸为驱动未来的双核引擎。这不再仅仅是一条横贯太行的交通动脉,更是一条生态友好的“绿色之路”与感知互联的“智慧走廊”。
追求高质量发展,衡昔高速积极超越传统建设模式,以科学技术创新为引擎,驱动绿色转变发展方式与经济转型,全力打造降本增效、可持续的发展模式。
绿色建造推进生态文明“新实践”。衡昔高速将环保理念贯穿建设全周期,打造真正的“绿色之路”。利用BIM+GIS(建筑信息模型+地理信息系统)平台优化管理,以开槽土替代路基填料,用隧道洞渣加工砂石料,应用胶粉改性沥青,变废为宝;全线采用LED节能灯具及隧道随车调光系统,节电率高达50%;秉持“施工即修复”的理念,通过先进工艺对边坡进行复绿,植被覆盖率高达93.44%,实现“石坡”变“绿坡”;在隧道施工中选用低噪设备,严控噪声,保障了周边群众宁静的生活环境。
智慧管理点燃提质增效“新引擎”。衡昔高速通过大数据、互联网、人工智能等新技术融合运用,构建感知、控制、服务一体化的智慧高速系统,全面推动管理、通行与服务三大层面的效能提升。智慧感知系统可自动识别团雾、边坡险情、隧道险情等隐患,实现精准预警,明显地增强安全管控与应急响应能力;依托实时信息诱导与智能控制策略,系统有效引导车流,缓解拥堵,提升道路整体通行效率;借助“12556+N”智慧服务平台,为公众提供更快捷、精准和个性化的出行服务,让高速公路运行更智能、更顺畅。
科技赋能解锁降本节流“新密码”。衡昔高速从建设运营全链条精打细算,以科技赋能成本控制。通过应用云计算、AI与大数据的“一张网”集成系统,部署具备智能问答与视频交互功能的收费机器人、智慧云仓等智能设施,替代传统岗亭人工收费模式,设置“赵县沙河店”无人值守收费站,推行“片区化”收费站管理模式,实现特情远程处理与多站集中管控,在给予司乘“秒过站、零等待”高效通行体验的同时,有实际效果的减少人力资源和硬件投入,每年可节约人力成本600万元。
石家庄交投集团所属高速集团衡昔公司党支部书记、董事长冯丽霞表示,衡昔高速这条发展之路、希望之路的贯通,完善了我省区域高速公路网络,加密了港口与腹地联系,对加快京津冀协同发展,打造石家庄都市圈,推动区域东西部互动交流具备极其重大意义,其探索形成的“衡昔方案”与“衡昔经验”,将为新时代交通基础设施建设提供可复制、可推广的智慧绿色范本。

“一个世界有你,一个世界没有你,让两者的不同最大,便是你终身的含义。” 这是李开复在他的自传《世界因你而不同》中表达的自己关于人生的观点,或许也是作为一个曾在多家科技巨子工作过的高层,又辞…
全球飞翔印象体系优异品牌DJI大疆立异在1月3日美国拉斯维加斯的世界消费类电子科技类产品博览会(CES 2017)发布灵眸Osmo手机云台-银色、禅思M1云台、地面站专业版及精灵Phantom 4我国新年特…
据台湾新闻媒体报道,2017秋季苹果将推出第三代Apple Watch智能手表,并将大幅度的进步设备的电池续航才能。
现在NAS产品渐渐的遭到顾客的喜爱,CES前夕联想推出了新款NAS产品Smart Storage,供给2TB和6TB两个存储容量版别,支撑双频Wi-Fi 802.11ac天线GHz …
越来越多公司开端进入智能家居商场,继亚马逊和谷歌之后,现在联想也推出了一款根据亚马逊Alexa语音助理的智能音箱产品Smart Assistant,其圆柱形的外观看起来也亚马逊的Echo音箱很类似。 …
微软多名高管纷繁在Twitter上指出,新年将成为到天蝎座之年,并称该主机为“野兽”。
据悉,LG将在本周三开幕的CES展会上推出多款机器人产品,其间一款名为“Hub Robot”的产品将向Amazon Echo和Google Home智能音箱建议应战。
此次CES2017展会上,LG将展现首款智能机器人,并具有个人运用和商用两款;一起还将推出一款智能家庭中枢“Hub Robot”。
戴尔全球最薄27英寸显示器将露脸CES2017展会,声称“全球27英寸机型最薄款”,3月23日开卖,价格为4860元。
音讯的人悄悄表明,此次CES展会大将展现的LG高端窗户式OLED电视将选用自家超轻薄OLED面板,能够像窗户或画一样挂在墙壁上,以及多项新技能,一起具有多种类型,并且价格将超越1万美元。
CES近年来也成为了全新无人机的“天堂”,上一年CES大会上,Parrot迈出了一大步,推出了 Disco无人机。
人工智能在渐渐的变多的范畴中都展露出了头角,现在,乃至是无人驾驶轿车都运用到了该技能。
Faraday Future近年来取得了巨大的成功,因此该智能互联电动车新式企业宣告将会在2017年的CES大会上推出“极限技能”。

近日,沙特朱拜勒(Jubail)Amiral项目首台塔器吊装告捷,徐工4000吨履带吊起重机作为主吊设备,圆满完成首次吊装任务,将重达1065吨的巨塔精准安装就位。施工期间,徐工团队与起运公司项目部通力协作,全程提供设备保障与技术服务。此次吊装的塔器体积非常庞大、结构较为复杂,加之当地风速多变、沙尘频发,对高空作业的精度与设备稳定性构成严峻考验。为应对挑战,项目团队采用了“堆场预组装+现场迁移”的施工模式,科学统筹工期,仅用10天便高效完成了大型主机进场后的组装、检测与调试工作。
11月11日16时20分许,徐州交警开发区大队民警在辖区道路设卡查处交通违背法律规定的行为时,发现一辆黑色小型轿车形迹可疑:该车在距离检查点50米处突然靠边停车,驾驶人下车企图离开现场,随后被赶到的执勤民警查获。经呼气式酒精检测,驾驶人曹某体内酒精含量为95mg/100ml,涉嫌醉驾。经了解,当天中午曹某去给朋友帮忙,饭前有人向其承诺帮忙开车,待酒足饭饱后又突然变卦,于是不愿多等的曹某便自行驾车回家,结果被查获。民警对曹某进行了严肃的批评教育,将其带往医院采集了血样送检。目前,案件正在进一步办理中。徐州交警将持续加大酒驾、醉驾等重点交通违背法律规定的行为的查处力度,希望广大驾驶人绷紧交通“安全弦”,切勿心存侥幸,以身试法。
11月10日—13日,第十五届全运会柔道比赛在广州肇庆四会市开赛。市体校输送的张凯丽、魏厚顶、张波、周俊芝4名运动员代表江苏队出征,赛场表现亮眼。男女混合团体赛中,张波、周俊芝默契配合、奋勇争先,助力江苏队斩获季军;个人赛场,张凯丽获女子-78公斤级第五名,魏厚顶获男子+100公斤级第七名,展现出扎实的竞技功底。
近日,徐州市民政局发布《2025年度徐州市社会组织评估等级公示》,根据市民政局《关于开展2025年度社会组织评估工作的通知》《关于2025年度社会组织评估工作的补充通知》有关法律法规,经组织申请、资格审核、专家评估,并经社会组织评估委员会审议,现将118家社会组织评估等级予以公示,公示期7天(从2025年11月14日至2025年11月20日)。
近日,徐州市市场监督管理局发布《市市场监督管理局关于2025年第1批产品质量监督抽查情况的通报》,根据《徐州市市场监督管理局2025年产品质量监督抽查产品目录》计划,市市场监督管理局于6月至8月组织实施了第1批产品质量监督抽查工作。现将有关情况通报如下:
本次抽查共计危险化学品等40类655批次产品,经检验,发现不合格产品15批次,监督抽查不合格率为2.3%。其中,生产企业抽样338批次,不合格4批次,监督抽查不合格率为1.2%;市场实体店抽样292批次,不合格9批次,监督抽查不合格率为3.1%;电子商务平台抽样25批次,不合格2批次,监督抽查不合格率为8.0%。
1. 危险化学品。抽查产品20批次,不合格1批次,监督抽查不合格率5.0%。1批次不合格产品为水处理剂聚合硫酸铁,不合格项目为锌(Zn)的质量分数。
2. 液化石油气。抽查产品30批次,不合格3批次,监督抽查不合格率10.0%。3批次不合格产品的规格型号均为商品丙丁烷混合物,其中1批次不合格项目为残留物-蒸发残留物;2批次不合格项目为总硫含量、硫化氢(乙酸铅法)。
4. 低压成套电力开关设备和控制设备。抽查产品20批次,未发现不合格产品。
21. 便携式移动电源。抽查产品15批次,不合格2批次,监督抽查不合格率13.3%。其中1批次不合格项目为转换效率;1批次不合格项目为转换效率、常温下的有效输出容量。
23. 涂料。抽查产品20批次,不合格1批次,监督抽查不合格率5.0%。1批次不合格产品为HR9600万达白面漆,不合格项目为重金属含量(限色漆、粉末涂料、醇酸清漆)-铅(Pb)含量。
24. 胶粘剂。抽查产品20批次,不合格2批次,监督抽查不合格率10.0%。2批次不合格产品为白乳胶,不合格项目均为不挥发物。
26. 儿童玩具。抽查产品20批次,不合格1批次,监督抽查不合格率5.0%。1批次不合格产品为中号数字学习板,不合格项目为小零件-36个月及以上但不足72个月儿童使用的玩具-正常使用、小零件-36个月及以上但不足72个月儿童使用的玩具-可预见的合理滥用。
28. 成品油。抽查产品40批次,不合格2批次,监督抽查不合格率5.0%。2批次不合格产品为车用乙醇汽油(E10),不合格产品均为乙醇含量(体积分数);其他有机含氧化合物含量(质量分数)。
31. 电动车辆。抽查产品15批次,不合格2批次,监督抽查不合格率13.3%。2批次不合格产品为电动正三轮摩托车,其中1批次不合格项目为照明、信号装置和其他电气设备-照明和信号装置的数量、位置;1批次不合格项目为电气安全要求-带电部分的触电防护、标志和警示语要求。
38. 洗衣液。抽查产品20批次,不合格1批次,监督抽查不合格率5.0%。1批次不合格产品为香水香氛洗衣液,不合格项目为总活性物含量。
(一)针对本次市级产品质量监督抽查发现的问题,相关县(市)区局要严格按照《产品质量法》《消费者权益保护法》《产品质量监督抽查管理暂行办法》等法律和法规有关要求,认真做好后处理工作,形成“闭环”监管。
(二)对辖区内不合格产品生产销售企业,要采取多种措施,加大后续监管和帮扶力度。以实施跟踪监督检查和产品质量抽查、组织有关行业组织和技术机构开展质量帮扶行动等方式,帮企业查找问题原因,提出改进措施和解决方案,促进质量水平提升。
(三)督促生产销售企业严格落实产品质量主体责任,依法配备与单位规模、产品类别、风险等级相适应的质量安全总监和质量安全员,建立健全“日管控、周排查、月调度”等产品质量管理制度,严格按照标准组织生产,强化落实原辅料及产品进货检查验收、生产销售过程质量管理、出厂检验等各项制度,切实维护产品质量安全。
11月9日,邳州新港项目启动公路和水路货运业务试运营。这标志着邳州新港已具备合法经营资质,从建设阶段平稳转入启动运营阶段,即将全面投入运营,为邳州及周边地区经济高水平质量的发展注入强劲动能。邳州新港是一座综合性现代化港口,总占地面积约149公顷,码头岸线吨级泊位,年吞吐能力可达千万吨。配套建有后方陆域货物堆场和煤棚,包括矿建材料泊位、煤炭装船泊位、通用泊位等多种用途作业区,具备煤炭、砂石建材、件杂货、集装箱的装卸和储存功能,通过铁路专用线与陇海铁路相连,构建“公—铁—水”多式联运体系,对于提升区域运输效率和建设区域物流枢纽具备极其重大意义。
第17个“双11”收官,睢宁再创新高:从10月9日至11月11日,全县网络零售额高达44.6亿元,其中实物网络零售额43.5亿元,稳居徐州市首位,占全市比重28.5%。从最初的价格战到如今的“质价比”比拼,从单纯的线上销售到全产业链优化,在打造“跨境电子商务+产业带”的发展中,睢宁电商正在不断蜕变。
走进丰县中胡楼村的葡萄园,一串串葡萄宛若玛瑙般整齐垂挂于架上,水灵饱满的果实掩映在翠绿枝叶间,晶莹剔透,阵阵果香扑鼻而来,惹人 “萄” 醉。果农们穿梭在藤蔓间,手持剪刀小心翼翼地采摘、分拣、装箱,脸上满是丰收的喜悦。该村种植的晚熟葡萄为魏可红提,果形周正饱满、果粒硕大,色泽鲜亮诱人,口感脆爽甘甜且风味浓郁,很受市场青睐。为拓宽销路,种植户们早有规划,线下主动对接批发商、商超,确保新鲜葡萄快速直达市场,线上借助直播带货、电子商务平台等渠道,实现现摘现卖,订单已覆盖全国多个省市。便捷的物流体系让新鲜葡萄直达消费者手中,也让农户的 “钱袋子” 越来越鼓。

11月中旬,G7会议在加拿大召开,日本代表把握机会,拼命渲染紧张,希望得到声援。
这出乎所有人的意料,为何昔日的盟友会选择袖手旁观?日本的外交棋局究竟错在哪了?
11月的国际舞台上,日本试图拉拢盟友给中国施压,结果却演变成了一场无人喝彩的独角戏。
日本代表在会场四处穿梭,麦克风一次次递到嘴边,可换来的却是礼貌的回避和刻意的沉默。
这让人印象非常深刻的一幕,像一部精心编排的默剧,每个演员都心知肚明,就是没人说破。
有意思的是,就在同一个日子,北京和莫斯科像是商量好了一样,同时对东京发出了明确的信号。
中国外交部副部长召见日本大使,要求撤回错误言论,俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古则公开痛批日本。
这种默契的配合,让日本的处境显得更为孤立无援,也让这场外交冷场有了更深层的含义。
问题在于,这已经不是简单的双边摩擦了,而是一场关于“现实账本”的公开教学。
每个国家心里都有一本账,清楚地记录着成本与收益,谁也不愿为了别人的冲动买单。
日本的政治硬梗就在于,它错把时代的剧本当成了过时的老电影,还在用拉帮结派的旧套路,试图挑战新的规则。
这看似安静的一幕,其实比任何激烈的言辞都更具杀伤力,因为它直接否定了日本行动的价值。
回到东京,高市早苗面临的是一个更危险的境地,她像一只被困在笼中的野兽,焦躁却又无力。
她不敢答应中国的要求,因为那意味着在右翼阵营面前彻底认怂,政治生涯可能马上翻篇。
她也不能继续硬扛,因为外部的压力正一步步挤压她的生存空间,时间已经不在她那一边。
这种骑虎难下的处境,让她只能选择最糟糕的策略:模糊处理,试图用时间和噪音来糊弄过去。
她嘴上说着“以后不再提”,却绝口不提“撤回”,这种模棱两可的态度,更像是一种绝望的拖延。
她站在办公的地方的落地窗前,看着东京的万家灯火,或许会觉得没有一盏是为自己亮的,这是何等的孤独。
日本的政治结构本来就派系林立,石破茂等三位前首相的公开不满,更是让派系撕裂摆上了台面。
她所代表的右翼力量,本想通过对华强硬来凝聚共识,却没算到外部的反馈如此冰冷。
国内的务实派会抓住这个机会,给她的政治根基致命一击,这是权力游戏的残酷法则。
她现在撑着是为了让自己看起来不至于太被动,但实际上,她正在一个不断缩小的空间里,徒劳地维持着平衡。
她的强硬是一种动作,但不是一种长期策略,因为支撑她强硬的底气,正在被现实的冰冷一点点抽干。
美国卡内基国际和平基金会的专家史文一针见血,华盛顿的沉默反映了其战略优先级的重新排序。
在上,避免与中国发生直接冲突的权重,已经远高于支持日本的政治表态。
澳大利亚的选择更是如此,日本驻澳大使公开演讲,希望能在台海和稀土问题上合作,但澳方并未积极回应。
他们有自己的算盘,自己的国家利益需要守护,凭什么要为别人的战略冒进火中取栗?
这就是多边博弈的复杂性,不再是简单的“我们vs他们”,而是一个复杂的利益网络。
每个节点都在动态计算着自己的得失,昔日的盟友关系,在现实账本面前,可能脆弱得不堪一击。
我们可以对比一下2021年,澳大利亚因潜艇订单被法国“背刺”后,最终成功组建AUKUS获得支持。
关键不同之处在于,澳大利亚能为美国提供对抗中国的独特价值,而日本这次的挑衅,除了满足自身的政治野心,对美国的核心利益贡献不大。
历史也在提供镜鉴,德国在二战前对外的绥靖政策,以及日本从“经济主义”外交到“政治军事大国化”的转型,都充满了教训。
当前的冷场正是这些历史与现实因素交织下的必然结果,它告诉我们,国际关系从来就没永恒的朋友,只有永恒的利益。
面对这场复杂的棋局,中国的选择异常清晰且高效,那就是“给对方上好发条,看他如何自己耗下去”。
北京没选无休止的升级对抗,也没选退让,而是划定了一条清晰的红线,然后把定时器交到了对方手上。
这个策略的核心就是“不搞拖延,不接受模糊,不允许用外部噪音来转移焦点”。
这是一种极具定力的博弈艺术,它将所有的压力都回敬给了挑衅者,让他们在自己的错误选择中慢慢消耗。
最高明的博弈,从来不是打败对手,而是让对手自己打败自己,这便是策略的精髓。
从短期看,日本国内的政治斗争会更激烈,务实派与右翼的交锋将进入白热化阶段。
中长期来看,东亚地区的军事紧张气氛可能会因为日本政策的被迫收敛而得到某些特定的程度的缓和。
但从更长远的影响评估来看,这件事将促使美国在亚太的其他盟友,重新评估对华策略的“性价比”。
一个时代的权力正在转移,从呐喊的喧嚣到沉默的威慑,从直接的对抗到结构性的困局。
未来的大国竞争,比拼的将是谁能更精准地把握“现实账本”,谁能更巧妙地设置“定时器”。
这已经不是一个关于输赢的问题,而是一个关于如何赢、赢得更优雅、更高效的问题。
强硬是一种动作,但不是一种长期策略,强硬的支撑在于现实,而现实此刻并不站在日本那边。
最高明的胜利,不是逼对手说“我错了”,而是让全世界都看到,他身后空无一人。
未来的大国较量,比的不是谁的拳头更硬,而是谁更懂得如何让对手陷入“高成本、低收益”的孤立境地。

第一条为了规范民用航空企业、机场联合重组改制行为,推进建立公平有序竞争的市场秩序,根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)、《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》(国发〔2012〕52号)、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2015〕11号)和国家其他法律、行政法规,制定本规定。
第二条本规定所称民用航空企业及机场(以下统称民航企业),是指公共航空运输企业、通用航空企业、航空油料企业和民用机场(包括军民合用机场的民用部分)管理机构。
(一)合并,是指一个具有独立法人资格的民航企业吸收另一个具有独立法人资格的民航企业;
(二)公司制改制,是指由非公司制企业法人改制为有限责任公司或者股份有限公司,以及由有限责任公司改制为股份有限公司;
(三)股权重组,是指公司制企业(通用航空企业、通用机场除外)改变股权结构,但上市公司流通股5%股份以下持有者发生明显的变化的除外;
(五)委托管理,是指公司制企业接受具有独立法人资格的民航企业委托,按照合同约定对其进行经营管理。
(一)符合国家国内投资民航业规定、外商投资民航业规定和反对垄断、推进公平竞争规定;
第五条民航企业联合重组改制,应当经所在辖区中国民用航空地区管理局(以下简称民航地区管理局)许可。未经许可,民航企业不可以进行联合重组改制。
已经许可的民航企业应当接受中国民用航空局(以下简称民航局)和民航地区管理局的监管。
第七条民航企业联合重组改制,由申请人向其住所地民航地区管理局提出许可申请。跨地区联合重组改制且其他参与方为民航企业的,申请人住所地民航地区管理局应当在征求其他参与方住所地民航地区管理局意见后办理。
(三)申请人、拟参与民航企业联合重组改制的企业和个人的基本资料,包括:营业执照(复印件加盖公章);最新股权结构说明;属于民航企业的,还应当提供经营许可证(复印件加盖公章);自然人参与民航企业联合改制重组的(购买上市公司流通股5%以下者除外),须提供个人履历表(附件2);
(五)公司制企业提交该企业的股东会决议等文件,其他非公司制法人提交资产所有者或上级主管单位出具的同意企业实施联合重组改制的文件;
(六)民航地区管理局认为应当提交的可能涉及安全管理、防止垄断等其他相关材料。
申请人应当将以上申请文件装订成册,一式两份,其中至少一份为原件,并提交申请文件电子版。申请材料应当逐份加盖申请人公章或签字确认。
第十条民航地区管理局对申请人提出的许可申请,应该依据以下情况分别作出处理:
(二)申请材料不齐全或者不符合标准要求的,应当当场或者在五日内发出《民航企业及机场联合重组改制许可申请材料补正通知书》(附件4),一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。申请人补正全部内容后,应当受理申请。申请人不补正全部内容的,不予受理申请(附件5)。
第十一条民航地区管理局应当自受理许可申请之日起二十日内作出行政许可决定(附件6、7)。二十日内不能作出决定的,经民航地区管理局负责人批准,能延续十日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
第十二条民航地区管理局作出准予许可决定,应当向申请人颁发加盖民航地区管理局印章的批准文件,并应当自作出决定之日起十日内向申请人送达批准文件,一个月内向民航局备案批准文件。
作出不予许可的书面决定的,应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十三条申请人获得联合重组改制准予许可的六个月内,许可事项无法按期实施完毕的,应在期限届满一个月前书面向审批机关申请延期,最多延期六个月,延期一次。超期未能实施完毕的,应当重新申请许可。
第十四条民航地区管理局认为申请事项必然的联系他人重大利益的,应当告知利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。民航地区管理局应该依据申请人和利害关系人的意见,作出是否准予许可的决定。
第十五条获得联合重组改制准予许可的申请人,应当按照经许可同意的联合重组改制方案实施联合重组改制,未经民航地区管理局同意不得擅自变更。如确需变更,应当将变更后的联合重组改制方案或变更事项报民航地区管理局重新申请获得许可。
第十六条民航企业应当在每年1月30日之前向民航地区管理局报送股权信息,并提交法人营业执照副本复印件和行业经营许可证书副本复印件。
第十七条民航地区管理局通过以下方式对民航企业联合重组改制行为实施监督检查:
民航地区管理局实施监督检查,不得妨碍被许可人正常的生产经营活动,不得索取或者收受被许可人的财物,不得谋取其他利益。
第十八条其他组织或个人有权对民航企业联合重组改制违反相关规定的行为进行投诉或者举报,对民航行政机关工作人员的违背法律规定的行为进行投诉或者举报。
民航行政机关对被投诉或者举报的企业或工作人员应当认真查处,并将结果告知投诉人或者举报人。
第十九条未经民航地区管理局许可而实施联合重组改制的,民航地区管理局对联合重组改制企业给予警告,并处以一万元以上二万元以下罚款,情节严重的,处以二万元以上三万元以下罚款,同时责令补充提交相关申请材料。
第二十条申请人违反本规定第九条的规定,隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请许可的,民航地区管理局不予受理或者不予许可,并给予警告。
第二十一条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的,民航地区管理局应当撤销许可(附件8),并处以一万元以上三万元以下罚款。
第二十三条本规定自2016年5月14日起施行。2005年7月二十日发布的《民用航空企业机场联合重组改制管理规定》(CCAR-229)同时废止。
民航企业及机场联合重组改制准予许可决定书.pdf撤销民航企业及机场联合重组改制许可决定书.pdf民航企业及机场联合重组改制不予许可决定书.pdf民航企业及机场联合重组改制许可申请表.pdf民航企业及机场联合重组改制许可申请不予受理通知书.pdf民航企业及机场联合重组改制许可申请材料补正通知书.pdf民航企业及机场联合重组改制许可申请个人履历表.pdf民航企业及机场联合重组改制许可申请受理通知书.pdf