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元旦、春节将至，为进一步严明纪律规矩，强化警示教育，持续营造风清气正的节日氛围，现将近期查处的五起违反中央八项规定精神典型问题通报如下。

濮阳市交通运输集团有限公司原党委书记、董事长、总经理吴法尊私车公养、违规发放并领取补贴、违规收受可能会影响公正执行公务的礼品礼金问题。2016年1月至2022年10月，吴法尊违规报销个人车辆费用共计20.88万元；2022年4月至2023年8月，市交运集团违规发放补贴共计104.2万元，其本人领取20.4万元；2015年6月至2024年春节，多次收受下属礼品、礼金、消费卡价值共计20.55万元。吴法尊还存在别的严重违纪违法问题，2024年9月被开除党籍、开除公职，违纪违法来得到的予以收缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

濮阳市生态环境局台前分局原党支部书记、局长林坤违规收受可能会影响公正执行公务的礼金问题。2022年4月，林坤借祖母丧葬之机，违规收受管理服务对象礼金共计3.05万元；2022年至2024年，借春节、中秋节之机，违规收受多名管理服务对象礼金共计5.1万元。林坤还存在别的严重违纪违法问题，2024年11月被开除党籍、开除公职，违纪违法来得到的予以收缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

华龙区高级中学原副校长郝文录违规发放并领取补助问题。2016年9月至2021年6月，郝文录担任华龙区实验中学校长期间，以中秋节、春节福利、工作补助等名义，违规发放补助共计29.8万元，其本人领取6.5万元。郝文录还存在别的严重违纪违法问题，2024年9月被开除党籍、开除公职，违纪违法来得到的予以收缴，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

南乐县张果屯镇二级主任科员袁民峰违规接受可能会影响公正执行公务的宴请、违规借用管理服务对象车辆问题。2021年3月至2023年7月，袁民峰在日常检查工作中，先后五次接受不同管理服务对象宴请；2023年4月21日至22日，借用辖区内某管理服务对象车辆供个人旅游使用，未支付相关联的费用。2024年12月，袁民峰受到党内警告处分。

范县交通运输局借培训之机违规公款旅游问题。2023年4月10日，时任范县交通运输局党组书记、局长许正才主持召开党组扩大会议，决定组织本单位党员干部分两批赴洛阳开展为期5天的专题培训，行程中包含与培训主题严重不符的老君山景区，班子成员均未提出反对意见。4月14日，第一批参训人员前往该景区游玩；4月21日，第二批参训人员前往该景区游玩；4月22日，党组成员、副局长宋士斌作为带队领导，擅自决定改变行程到鸡冠洞景区游玩，以上门票费用共计6880元由培训机构支付。2024年5月，许正才、宋士斌分别受到党内严重警告处分，其他责任人员分别受到相应处理，违纪费用予以收缴。

上述五起典型案例，有的底线失守、腐化堕落，最终成为由风及腐、风腐交织的典型；有的公私不分，违规发放领取补助、报销应由个人承担的费用；有的亲清不分，把手中权力当作个人享乐、借机敛财的工具，对管理服务对象吃拿卡要；有的纪律规矩意识淡薄，集体违规决策借培训之机公款旅游，反映出当前正风肃纪高压态势之下，仍有个别党员干部政治意识缺失，无视纪律规矩，败坏党的形象，最终受到严肃处理，教训十分深刻。全市广大党员干部要从上述典型案例中深刻汲取教训，自觉引以为戒，时刻保持警醒警惕，严格遵守纪律规矩。元旦、春节将至，全市各级各单位要认真落实中央办公厅、国务院办公厅《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》要求，牢记“三个务必”，自觉反对特权思想和特权行为，自觉讲排场比阔气、攀比炫富、奢侈浪费等不良习气。党委（党组）要逐步扛稳全面从严治党主体责任，落实过紧日子要求，重申纪律规定，开展提醒谈话，察觉缺陷及时提醒纠正；“一把手”要履行好第一责任人责任，管好班子、带好队伍、抓好落实；领导班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管部门和单位党员干部管理监督工作，推动压力层层传导，做到严于律己、严负其责、严管所辖。各级纪检监察机关要聚焦年终岁尾关键节点，坚决查处享乐主义、奢靡之风，严防借检查考核之机，打着人情往来旗号，搞公款吃喝、公款送礼、违规接受管理和服务对象宴请、违规收送礼品礼金、违规操办婚丧喜庆事宜等问题；严查公车私用、私车公养，以及借调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等问题；大力纠治高档烟酒茶、“豪华年夜饭”、节礼过度包装等现象背后的享乐奢靡问题。着力整治、官僚主义，坚决纠治以总结和推进工作为名搞文山会海、随意向基层派任务，多头重复要求报材料、填表格，督查检查考核过多过频、过度留痕等现象。盯住趋利性执法问题，大力纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等现象。从当前到年底集中一个时期，要持续组织并且开展监督检查和明察暗访，对监督检查发现、群众反映、舆情曝光的“”问题快查快处、严惩严治，对作风建设责任不落实导致问题多发、情节恶劣的严肃追责问责。要精准把握风腐一体、同根同源的特点，健全风腐同查工作机制，将风腐同查同治理念贯穿案件查办、警示教育、整改纠治各阶段，系统推进风腐一体纠治，坚决铲除风腐滋生根源，持续营造风清气正的政治生态。

禹州市住建局原局长李进杰违规接受管理和服务对象礼品礼金问题。2016年至2023年春节，时任市住建局局长李进杰多次接受管理服务对象礼品、礼金、宴请及安排的旅游活动，违规借用管理和服务对象车辆，折合金额共计17200元。李进杰还存在别的违纪问题。2024年11月，禹州市纪委监委给予李进杰党内严重警告处分，违纪资金予以收缴。

禹州市中等专业学校副校长王向雷等人违规接受管理和服务对象招待问题。2023年12月27日至29日，禹州市中等专业学校副校长王向雷、市第一高级中学后勤服务中心主任吴朝锋、市第二高级中学副校长赵卫新、市高级中学后勤服务中心主任杨青业等4人一行前往吉林省考察，期间所产生的交通、食宿费用8000余元由管理服务对象吉林省某农业发展有限公司承担。2024年9月，禹州市纪委监委分别给予王向雷、吴朝锋、赵卫新、杨青业党内警告处分，违纪资金予以收缴。

禹州市鸿畅镇孟大沟村党支部书记孙乐等人违规吃喝、发放补助问题。2021年7月，鸿畅镇孟大沟村“两委”对村内排水沟进行整修期间，党支部书记孙乐组织召开村两委会研究，接受某企业修路资金1万元，村委委员孟新生收到该资金后，将其中5950元用于工程支出，剩余资金给孙某某等6人发放补助共计3000元，支付餐费400多元，孟新生个人消费600多元。孙乐还存在别的违纪违法问题。2024年10月，禹州市纪委监委给予孙乐党内严重警告处分；给予孟新生党内警告处分，违纪资金予以收缴。

深圳市政协原党组副书记、副主席王毅违规打高尔夫球等问题。2006年至2023年，王毅多次接受私营企业主安排打高尔夫球，相关联的费用由私营企业主支付。2013年至2023年，王毅多次收受私营企业主所送礼金。王毅还存在别的严重违纪违法问题，被开除党籍、取消相应退休待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

省地质局原党组书记、局长黄德发违规收受礼品问题。2013年至2021年，黄德发多次收受私营企业主所送高档烟酒等名贵礼品。黄德发还存在别的严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

广东南粤集团有限公司原党委书记、董事长周兴挺超标准使用办公用房问题。2016年至2024年，周兴挺超过规定面积使用办公用房，且在2次清理工作中均未按要求整改。周兴挺还存在别的严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

云浮市政府原党组成员、副市长王巍违规收受礼品、礼金问题。2015年至2022年，王巍多次收受私营企业主所送礼金，以及高档酒水、名贵手表等礼品。王巍还存在别的严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

南方医科大学南方医院党委原副书记曹瑞接受可能会影响公正执行公务的宴请等问题。2019年至2023年，曹瑞多次接受私营企业主安排的宴请，相关联的费用均由私营企业主支付。2021年至2023年，曹瑞多次收受私营企业主所送高档酒水等礼品。曹瑞还存在别的严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

汕头市潮南区委原书记许广圻违规收受礼品问题。2023年中秋节前，许广圻收受私营企业主所送高档酒水。许广圻还存在别的严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

东莞市委原副秘书长邓惠林违规借用车辆等问题。2016年至2020年，邓惠林长期无偿借用私营企业主高档轿车1辆，油费、保养费均由私营企业主支付。2014年至2022年，邓惠林多次收受公职人员和私营企业主所送礼金以及红木家具等礼品。邓惠林还存在别的严重违纪违法问题，被开除党籍、开除公职，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

肇庆市司法局原党组书记、局长周建军接受可能会影响公正执行公务的宴请问题。2024年5月，周建军在带队外出参加业务培训期间，多次接受下属单位公职人员宴请，相关联的费用由下属单位公职人员支付。周建军受到党内严重警告处分、免职处理。

佛山市信访局原党组成员、三级调研员胡旭华公款旅游问题。2022年至2024年，胡旭华在被派驻外地工作期间，多次搭乘飞机前往景区旅游，并违规报销部分机票费用。胡旭华还存在别的违纪违法问题，受到开除党籍、政务撤职处分。

贵州省水利投资(集团)有限责任公司原党委副书记、副董事长、总经理李明卫违规收受礼品礼金、违规使用公车、接受可能会影响公正执行公务的宴请、旅游活动安排等问题。2012年至2023年，李明卫多次在中秋、春节等重要节点收受管理服务对象所送高档酒水、贵重首饰等礼品和礼金;多次违规安排驾驶员驾驶公务用车办理私事;多次接受管理服务对象安排的宴请、旅游等活动。李明卫还存在别的严重违纪违法问题。2024年9月，李明卫受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

贵州省交通运输厅原党委委员、副厅长潘海违规收受礼品、接受可能会影响公正执行公务的旅游活动安排等问题。2012年至2024年，潘海多次违规收受管理服务对象所送高档酒水;违规接受管理服务对象在海南、重庆等地的旅游活动安排，期间产生的交通、食宿、门票等费用均由管理服务对象支付。潘海还存在别的严重违纪违法问题。2024年10月，潘海受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

贵州省油菜研究所原党委书记杜才富违规收受礼品礼金、接受可能会影响公正执行公务的旅游活动安排、违规使用下属单位和管理服务对象车辆等问题。2013年至2024年，杜才富多次收受管理服务对象所送高档酒水和礼金;接受管理服务对象在北海、仁怀等地的旅游活动安排;长期借用下属公司和管理服务对象车辆供个人使用。2024年11月，杜才富受到开除党籍、政务撤职处分，降为管理九级职员。

黔南州商务局原副县级干部陆英俊违规收受礼品礼金、接受可能会影响公正执行公务的健身活动安排等问题。2015年至2022年，陆英俊多次收受管理服务对象所送高档酒水和礼金;长期接受管理服务对象免费提供的网球健身服务。陆英俊还存在别的严重违纪违法问题。2024年9月，陆英俊受到开除党籍处分，按规定取消其享受的待遇，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

黔西南州兴仁市人大常委会原主任范国美违规收受礼品、安排管理服务对象支付应由个人支付的费用等问题。2012年至2024年，范国美多次收受管理服务对象所送高档酒水、女士包、护肤品等礼品和礼金;接受管理服务对象为其支付美容费;在朋友聚餐、宴请他人过程中，安排管理服务对象支付用餐费用，提供菜品、酒水等。范国美还存在别的严重违纪违法问题。2024年11月，范国美受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

贵阳市南明区市场监督管理局龙洞堡分局原局长刘进违规吃喝、接受可能会影响公正执行公务的宴请、违规收受礼品等问题。2015年至2024年，刘进多次在辖区内10余家中高档餐饮店免费吃喝;多次接受管理服务对象安排的宴请、所送的高档香烟。刘进还存在别的严重违纪违法问题。2024年11月，刘进受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

安顺市西秀区宁谷镇原党委副书记、镇长任勇明违规收送礼品、违规吃喝、违规报销差旅费等问题。2015年至2023年，任勇明多次收受管理服务对象所送高档酒水、高档香烟等礼品;安排下属虚构项目套取资金，用于违规送礼、违规吃喝、报销超标的差旅费。2024年9月，任勇明受到撤销党内职务、政务撤职处分，降为三级主任科员。

铜仁市万山区工商业联合会原党组成员、一级主任科员杨军违规向下属公司转嫁接待费和借用车辆、违规设立“小金库”、违规发放福利等问题。2020年至2024年，杨军在万山区供销社任职期间，将违规接待产生的费用转嫁到下属公司进行报销;长期借用下属公司车辆，并报销产生的燃油费、过路费和维修费等费用;同意下属虚构名目套取资金购买烟酒用于违规接待;安排下属套取资金设立“小金库”，使用“小金库”资金违规为职工购买饭票和春节慰问品。2024年9月，杨军受到撤销党内职务、政务撤职处分，降为四级主任科员。

一、市市场�督管理局综合行政执法支队支队长赵时强违规收受礼品、礼金问题。2020年至2023年，赵时强先后多次在春节、中秋、国庆等节日期间，收受某超市店长、某调味品商行、某酒庄法定代表人等4名管理服务对象所送的礼金、购物卡、礼品折合人民币共计2.9万元。赵时强还存在别的违纪违法问题。2024年5月，赵时强受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

二、杜尔伯特县妇幼保健计划生育服务中心原主任马忠武等人违规接受可能会影响公正执行公务的宴请等问题。2020年12月，马忠武与该中心原工会主席谢文志带领其他4名干部，共同接受某医疗器械公司实际控制人孟某某在该县某饭店安排的宴请。2021年7月，马忠武与谢文志再次接受孟某某在县内另一饭店安排的宴请。马忠武、谢文志还存在别的严重违纪违法问题。2024年6月、10月，谢文志、马忠武分别受到开除党籍、开除公职处分，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审核检查起诉；其他4名干部分别受到相应党纪政务处分。

三、林甸县红旗镇阳光村违规发放福利等问题。2023年9月，该村党总支原书记、村委会原主任王顺，利用为村委会购买煤炭之机，以虚开发票方式套取公款10900元，并违规决定使用其中8000元为村“两委”成员及村内所有党员发放党建活动纪念品，剩余2900元在年末用于组织村“两委”班子成员及屯长聚餐。王顺还存在别的严重违纪违法问题。2024年10月，王顺受到开除党籍处分，并责令其辞去村委会主任职务，涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

四、萨尔图区城管局市政办干事都安东、翟爱秋等人公车私用问题。2023年1月至2024年4月，都安东、翟爱秋（非党员）共同违规驾驶单位执法车辆上下班多达166次。2024年7月，都安东受到党内严重警告处分，翟爱秋受到政务记大过处分；该局市政办主任王玉磊（非党员），对单位公务用车监督管理不到位，2024年8月，受到政务警告处分。

五、让胡路区北湖街道党工委原书记王秀卓等人违规接受可能会影响公正执行公务的宴请和娱乐安排等问题。2023年10月，王秀卓带领2名街道工作人员，接受辖区某消防公司法定代表人陈某某在企业内部场所安排的宴请和娱乐活动。2024年3月，王秀卓带领3名街道工作人员接受辖区某家政服务企业法人在企业内部食堂安排的宴请。王秀卓还存在别的违纪违法问题。2024年10月，王秀卓受到撤销党内职务、政务撤职处分。其他5名工作人员均受到相应处理。

六、肇源县教育局原局长李承志违规接受可能会影响公正执行公务的宴请问题。2019年10月，李承志在督导检查该县某小学维修工程建设项目建设期间，接受该项目承包公司法人王某某在县内某饭店安排的宴请，其间饮用高档酒水。李承志还存在别的违纪违法问题。2024年10月，李承志受到党内严重警告处分。

七、肇州县丰乐镇幸安村党支部书记、村委会主任乔莉宝违规操办宴席借机敛财问题。2024年9月，乔莉宝在其父亲三周年祭日时，与其姐商议，为规避群众举报，决定由其姐出面筹办祭奠宴会，置办酒席22桌，收受礼金9600元。乔莉宝还存在别的违纪违法问题。2024年10月，乔莉宝受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

一年领取补贴二十万，要让普通老百姓没日没夜的吃苦劳累至少两年甚至三年才能挣到。

1992年，提出“中东有石油，中国有稀土”。“中国稀土资源占世界80%以上，一定要把稀土的事办好”。

稀土作为不可再生的稀缺性战略资源，是17种金属元素的统称，素有“工业味精”的美誉。稀土产品，包括稀土矿产品、各类稀土化合物、各类稀土金属及合金等。

我国《稀土管理条例》中，对稀土做出定义：稀土，指镧、铈、镨、钕、钷、钐、铕、钆、铽、镝、钬、铒、铥、镱、镥、钪、钇等元素的总称。

其中，冶炼分离，是指将稀土矿产品加工生成各类单一或者混合稀土氧化物、盐类以及其他化合物的生产过程。

金属冶炼，是指以单一或者混合稀土氧化物、盐类及其他化合物为原料制得稀土金属或者合金的生产过程。

稀土二次资源，是指经加工可使含有的稀土元素重新具有使用价值的固态废料，包括但不限于稀土永磁废料、废旧永磁体以及其他含稀土废弃物。

稀土具备独特的物理化学性质。在新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息军事高新技术等领域得到普遍应用。

稀土之所以“稀”，并非总量稀少，而是稀土元素不是单质。组成稀土的17种元素化学性质相近，以合金矿或与其他元素形成共生矿存在。稀土元素在地壳中的平均含量为0.0153%，在矿藏中的丰度只占质量的5%左右，因此，必须与其伴生矿物一同开采。稀土勘探、开采、冶炼难度极大。如何将17种稀土元素从稀土矿石中冶炼分离，形成稀土氧化物，才是最为关键的工序难题。

稀土制成的各种稀土材料，主要为稀土永磁材料、稀土催化材料、稀土储氢材料、稀土发光材料和稀土抛光材料等。新能源汽车驱动电机、新能源风力发电机、机器人伺服电机需要钕铁硼等稀土永磁材料。汽车尾气净化催化剂和石油裂化催化剂，需要稀土催化材料。每辆纯电动车消耗钕铁硼永磁体5公斤k—10公斤；每台工业机器人要消耗稀土永磁材料约25公斤；装机容量1兆瓦的风能发电机组需要约171公斤。由稀土元素钕稀制成的稀土磁铁，是最有效的供电方式，被90%以上的电动汽车采用。

同时，稀土材料被大范围的使用在智能手机、电脑硬盘、医用核磁共振机、战斗机、通信系统。可以说，越是高精尖的设备、越是需要稀土材料。

近三十多年来，中国在全球稀土开采和提炼领域处于绝对主导地位。是全球唯一同时具备资源垄断和掌握萃取提炼精炼生产技术的国家。

美国和法国曾经是上世纪80年代之前拥有最先进稀土生产加工技术的国家。中国寻求法国罗地亚工厂稀土分离技术被拒。1974年，徐光宪院士发明稀土串级萃取技术，不仅打破技术封锁，而且提取分离技术全球首屈一指。同时，徐光宪院士还培养了口中的“中国的100位稀土博士”。从此，中国成为稀土资源和世界顶尖稀土分离技术双料冠军。

中国稀土产业目前拥有四个第一：稀土储量世界第一，稀土产量世界第一，稀土消费量世界第一，稀土专利数量世界第一。中国是世界上唯一具备开采冶炼稀土全部17种元素的国家，具有全世界最完备的稀土产业链。

根据国际能源署（IEA）的数据，中国控制着稀土供应链的最大份额。中国占全球稀土开采量的60%左右，但占全球稀土加工和精炼产量的90%。中国在稀土资源的稀土萃取分离技术上，具有全方位控制能力。

2024年5月17日，国际能源署发布的《2024年全球关键矿物展望》（Global Critical Minerals Outlook 2024）报告预测，国际能源署报告说明，稀土元素对推进清洁能源转型至关重要，可用于制作电动汽车的汽车牵引电机和风力涡轮机电机。就全球精炼能力而言，稀土元素是所有关键能源转型矿物中地域分布最集中的一种。到2030年，全球稀土元素的精炼能力仍将高度集中在全球某些国家或地区，仅中国就占全球稀土元素精炼能力的77%。

2023年，中国、马来西亚和澳大利亚以98%的市场占有率占据稀土精炼总产量的全球主导地位。其中，中国单独占据了全球开采量的62%，精炼产量比例更是高达92%。全球绝大部分稀土即使在中国以外的地方开采，也只能运送至中国进行深度加工富集和提纯。

其他国家要完成稀土供应链，挑战巨大。因为，供应链从发现到首次投产，各国所需时间常常要15年以上。

国际能源署（IEA）《2024年全球关键矿产展望》对去年市场首次评估进行更新，预计到2040年，稀土、铜、锂、镍、钴、石墨等能源转型关键矿物的市场总额将比现在翻一番有余，达到7700亿美元。

英国《金融时报》援引国际能源署的数据（IEA）指出，中国约占全球稀土开采产量的60%，而加工和精炼量则占据近90%。美国政府的多个方面数据显示，中国还主导着全球稀土磁铁的供应。欧盟的数据预计，到2030年，欧盟对稀土的依赖程度将增加6倍，到2050年将增加7倍。

根据中央人民政府网站发布的《中国的稀土状况与政策》，在2000年至2010年的十年里，稀土价格持续上涨了2.5倍。

从2005年到2010年，中国的稀土出口配额从6.56万吨降至3.03万吨，下降了一半，2006年，中国国土资源部对稀土行业制定了稀土开采总量控制指标，稀土氧化物（REO）的开采总量控制指标中，中重稀土是8320吨，轻稀土是78200吨。

2010年，我国稀土出口国大多分布在在日本、欧盟、美国。当年对稀土出口实施管制措施，尤其限制稀土出口到对中国稀土依存度高达90%的日本，并提高稀土出口关税。稀土出口配额总量比2009年减少约30%。

2011年，国务院发布《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》。指出稀土是不可再生的重要战略资源，在新能源、新材料、节能环保、航空航天、电子信息等领域的应用日益广泛。为此用1—2年时间，建立起规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序，资源无序开采、生态环境恶化、生产盲目扩张和出口走私猖獗的状况得到一定效果遏制；基本形成以大规模的公司为主导的稀土行业格局，南方离子型稀土行业排名前三位的公司集团产业集中度达到80%以上；新产品研究开发和新技术推广应用步伐加快，稀土新材料对下游产业的支撑和保障作用得到明显发挥；初步建立统一、规范、高效的稀土行业管理体系，有关政策和法律和法规加强完善。再用3年左右时间，加强完善体制机制，形成合理开发、有序生产、高效利用、技术先进、集约发展的稀土行业持续健康发展格局。

2014年，国务院批准工信部牵头主导“1+5”南北六大稀土集团格局的方案。“1”代表北方稀土。“5”是指中国铝业、厦门钨业、中国五矿、广东稀土和南方稀土。

2016年底，中国稀土产业六大稀土集团正式整合完成。各集团内部形成稀土产业链一体化的业务模式，并集中按照我国开采、配额指标，进行稀土开采、冶炼分离。

2021年，我国稀土行业开始第二轮整合。工信部起草制订《稀土管理条例（征求意见稿）》，建立稀土开采和冶炼分离总量指标管理制度，对原六大集团中的中国铝业、中国五矿、赣州稀土集团及所属企业持有的南方稀土、中国钢研和有研科技进行战略重组，成立中国稀土集团。我国稀土行业形成北方稀土集团、中国稀土集团、厦门钨业和广东稀土四大集团。

今年1月1日，中国稀土行业的整合再次上演。广晟有色公司的控制股权的人广东稀土集团的100%股权无偿划转至中国稀土集团，公司实际控制人将由广东省国资委变更为中国稀土集团。我国稀土行业形成北方稀土集团、中国稀土集团、厦门钨业三大集团。中国稀土集团和福建稀土集团的合作也在推进之中。

2023年12月21日，商务部、科技部发布关于公布《中国禁止出口限制出口技术目录》的公告。在禁止出口部分，“稀土的提炼、加工、利用技术”列入其中，具体涉及稀土萃取分离工艺技术；稀土金属及合金材料的生产技术；钐钴、钕铁硼、铈磁体制备技术和稀土硼酸氧钙制备技术。

美国彭博社随即指出，此次公布的目录中，除了禁止出口部分，还有限制出口部分，其中包含了“稀土的采矿、选矿、冶炼技术”这一方面。随着西方国家日益将关键金属的供应视为事关国家安全的问题，尤其是在全球能源转型引发对未来潜在供应短缺的担忧。西方生产商想要开发中国几十年来已掌握的稀土提炼工艺，可能面临技术挑战。特别是直到现在，中国以外的地方基本上没有稀土精炼厂，这在某种程度上预示着中国企业和研究人员在如何提取和加工稀土方面已经建立了巨大的技术和实践优势。

2023年12月15日，《华尔街日报》报道指出，西方企业在这条艰难道路上遭遇了众多“不同寻常的障碍”。几十年来，中国一直主导着稀土磁铁制作的完整过程的每一个环节，是唯一有能力从头到尾大规模生产稀土磁铁的国家。全球稀土产量的三分之二都来自中国。与此同时，中国的稀土矿石加工能力也占全球的85%，磁铁制造产能在全球占比超过90%。

2024年4月26日，我国公布《稀土管理条例》，自2024年10月1日起施行。特别强调，国家对稀土开采和冶炼分离实行总量调控，并优化动态管理。国家对稀土产业高质量发展实行统一规划。

美国国会的研究报告说明，美国整个美国军工行业尤其是高新技术武器，对稀土严重依赖。制造一架F-35战机需要417公斤稀土材料，一艘弗吉尼亚级核潜艇需要4吨。目前美国稀土矿物产品80%由中国进口，其余部分是通过其他几个国家间接从中国进口。

这结论得到共同的研究支持。英国《金融时报》评估认为，一艘弗吉尼亚级的顶级核潜艇的前期建造过程中，要用到4吨稀土材料，制造一架F35至少需要417公斤稀土。

2024年12月8日，中国船舶集团公司第714研究所公开的数据说明，稀土在军事领域，它们被大范围的使用在精确制导武器、卫星和隐形技术。一架美国F-35战斗机需要约427公斤稀土，一艘弗吉尼亚级核潜艇要消耗高达4.2吨的稀土。目前，世界三大军工企业，雷神（Raytheon）、洛克希德-马丁（Lockheed Martin Corp）和英国宇航系统（BAE Systems）不能离开稀土材料。

近六年来，美国对稀土供应的焦虑不断加深。不断寻找和打造新的稀土供应链，以减轻在关键战略物资上对中国的依赖，试图避免“被卡脖子”的困境。美国两任总统特朗普和拜登尤为如此。

特朗普在其第一个执政任期内就觊觎并想购买丹麦拥有主权管理的格陵兰岛。2019年8月，特朗普表示要花重金购买这座岛屿，“买下格陵兰岛，美国国土面积将增加216万平方公里。”格陵兰外交部长巴格尔（Ane Lone Bagger）拒绝了此事：“我们对商业开放，但格陵兰岛是‘非卖品’。”主权国丹麦也回怼：“若能，我们也想买下整个美国。”

即使拒绝，特朗普依然表示美国将出资5330亿美元来购买。这相当于丹麦年GDP的1.5倍。特朗普下台后也就不了了之。

格陵兰岛是世界上最大的岛屿，面积约为216.63万平方公里，地处北美与欧洲的交界，连接北冰洋与大西洋。一年四季基本被冰层覆盖。丹麦拥有格陵兰岛的领土权，外交政策和安全决策权由丹麦决定。同时赋予格陵兰岛绝对自治权。格陵兰岛自然资源极为丰富。不仅拥有黄金、白银、铜、石油、铀和稀土矿产等丰富资源，而且陆上和近海石油以及天然气储量相当可观。

2019年8月20日，英国《金融时报》刊登一篇名为《格陵兰岛稀土资源吸引了美国》的文章。据估计，格陵兰岛拥有3850万吨稀土氧化物，而世界别的地方的总储量为1.2亿吨。

美国多家军工巨头联名警告白宫，认为美国高科技和军工产业严重依赖“战略竞争对手”的稀土产业。美国政府限制对方获得美国芯片，对方能找到替代品。但是美方却在稀土上找不到替代品，甚至会导致高科技和军工业陷入瘫痪。

但是，能达到目的吗？路透社在2023年7月6日指出：中国稀土产量占全球精炼产量的90%。“西方想在该领域复制中国每年5万吨的稀土产量可能需花费150亿至300亿美元”。

自2017年起，特朗普连续签署《评估和强化制造与国防工业基础及供应链弹性》、《确保关键矿产安全可靠供应的联邦战略》、《解决依赖国外矿产对国内供应链构成的威胁》三份文件，对美国制造业、军工业关键矿产供应链进行“脱钩式保护”。2018年5月，美国地质调查局发布关键矿物清单，这中间还包括35种矿产。据称，“在35种关键矿物中，美国有31种矿物的进口量占其年消费量的一半以上。有14种关键矿物美国国内没有生产，完全依赖进口来满足需求。”

根据美国政府的要求，这份清单每3年更新一次。2022年2月，美国地质调查局重新发布的关键矿物清单中，剔除氦、钾、铼、锶和铀5种矿产后，新增了镍、锌等矿产，并将铂族金属和稀土元素具体单列出，使得关键矿产清单最终膨胀到50种。美国地质调查局强调，清单中的50种矿物“在我们的国家安全、经济、可再次生产的能源开发和基础设施中发挥着及其重要的作用”。清单中特意标注了“严重依赖于中国和俄罗斯的矿产品”。其中中国是16种对尖端技术至关重要的矿物以及美国需要的其他25种矿物的主要供应国。美国地质调查局认为，被大范围的使用在半导体、高新材料等领域的稀土元素很有几率会成为“中国下一个管制目标”。

根据美国《防务新闻》的统计，美国约80%的稀土制品来自中国。美国商务部和国防部正在确认美国在关键领域对中国稀土的依赖程度，这中间还包括在半导体和航空航天领域使用广泛的稀土元素钪，以及用于喷气和火箭发动机耐高温合金的稀土元素铌。目前，美国和澳大利亚能够开采稀土，但没有办法进行大规模加工；马来西亚可以加工矿石，但不生产磁铁；日本能够生产磁铁，但没有稀土矿产。

为寻求“稀土自给”，美国政府不惜动用《国防生产法》加快国内稀土开发，增强关键供应链。美国防部官网2024年12月5日报道，对稀土磁铁和微电子等其他关键领域的投资激发了私营部门的兴趣和创新。这些投资反映了国防部在供应链安全方面的战略转变。国防部2024 年 10 月发布的《国防工业战略实施计划》是这一战略方针的重要框架，强调紧迫性和合作的必要性。《国防生产法》（DPA）最初旨在应对战时紧急状况，现已发展成为长期工业规划的有力工具。该法是美国国会于1950年批准颁布的关于国防生产的基本法律。该法明确规定了有关国防生产的优先顺序，确定了特资与设施的分配体制和征收权，同时根据有关条款，为国防企业扩大生产能力提供强有力的财政援助，以保证物价与工资的稳定。

2021年2月24日，上台刚满一月的拜登就签署了一项行政令，指示联邦机构对包括稀土在内的四项关键产品供应链进行为期100天的审查。就像《》所说，该行政令实际上的意思就是针对中国在关键产品供应链上的主导地位。美国政府担忧一旦中国切断供应，美国经济社会将遭受巨大损失。

2021年3月5日，总部在英国伦敦的“极地研究和政策倡议”（PRPI）智库机构发布报告，格陵兰岛蕴藏着大量稀土。敦促美国、英国、加拿大、澳大利亚和新西兰组成的“五眼联盟”与格陵兰岛建立关系，确保稀土矿产的供应。在当地41家采矿业许可证持有人中，有三分之二与英国、加拿大及澳大利亚有关联。最大的理由是，中国是世界头号稀土生产和出口国，目前控制着全球约九成的稀土供应。

现在特朗普将重返白宫，他的前幕僚亚历山大·格雷再次怂恿他实现购买格陵兰岛的目标。11月25日，美国外交政策协会（AFPC）高级研究员、曾在特朗普政府担任过白宫国安会幕僚长的格雷在《华尔街日报》发表评论文章，建议特朗普第二个任期中买下格陵兰岛。理由很简单，格陵兰人正朝着“脱离丹麦、实现独立”的方向迈进。今年2月格陵兰岛发布的外交、安全与防务政策声明指出，独立是其最终目标。

最大理由自然绕不开用来对付中俄。特别是格陵兰岛拥有黄金、白银、铜、石油、铀和稀土矿产等丰富的自然资源。随着格陵兰岛寻求从丹麦独立，美国应该准备好伸出援手。他建议美国能够尝试效仿同南太平洋岛国达成《自由联合协定》，和格陵兰岛建立所谓“自由联系国”的关系。

的确，美国在不断寻找和打造新的稀土供应链。但前景难料。特斯拉甚至表示，为减少使用“供应受制约的大宗商品”，下一代永磁电机将不会再使用稀土。

澳大利亚的莱纳斯公司，是中国以外最大的稀土冶炼分离产品供应商。美国与澳大利亚、加拿大、马来西亚等国，正在建立从稀土开采到稀土冶炼分离、和下游制成钕铁硼等稀土功能材料的产业链。他们投产的威尔德矿山，开采的稀土矿运送到马来西亚的蓝普工厂进行冶炼分离。并且莱纳斯公司还将与美国蓝线公司合资，在美国建立稀土分离生产线，由莱纳斯每年提供含有重稀土的1200吨稀土原料。拥有芒廷帕斯稀土矿的美国MP材料公司，也在计划重启美国已经停产的4万吨稀土分离线。但是芒廷帕斯稀土矿稀土种类为轻稀土。该矿拥有者MP Materials公司股份中，中国公司持有7.7%。由于美国相关供应链中断，导致该矿技术储备高度依赖中国。美国已无分离设施，每年数千吨浓缩稀土需要运往中国进行下一步处理。

可以自豪地说，中国稀土的全球掌控力对提升我国话语权意义重大，不愧是捍卫国家安全的尚方宝剑！

12月22日，特朗普终于重操旧业，咆哮道：美国拥有格陵兰岛“绝对必要”。看来是要强抢格陵兰岛啦！

中国稀土的全球掌控力对提升我国话语权意义重大，是捍卫国家安全的尚方宝剑！

这才是关于我国稀土最有说服力的文章。有数据，有稀土的价值分析，也有美国没有办法解决的道道难题。其他关于稀土的文章都是绕来绕去也讲不明白。最好的关于稀土的文章！点赞[赞]转发

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